《高肥价的另一只鞋子（续）》后，坊间流传较广的说法就是，新的关税政策已经制定完毕，只待高层签字审批。与一位好朋友打赌，新的关税政策肯定会在11月29日或者11月30日公布，执行的时间会在12月1日。反正是赌，感觉这一只鞋子已经见怪不怪了。猜测在11月底发布，是2008年8月29日的关税调整通知的发布历历在目、犹在昨天：从2008年9月1日起将氮肥及合成氨的特别出口关税上调至150%，并实施至2008年12月31日。接连几道金牌，举世震惊。猜测在12月1日执行，是考虑今年的中央经济工作会议召开时，高昂的肥价可能或者一定会被问及，那么12月份开始执行新的关税政策，也算得上是有个交待或是有个说法了。

　　然而，《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（后面简称“国16条”）11月20日一经中国政府网发布，我知道我打赌的关于11月底的发布日期肯定错了。国务院都密切关注到单独拎出来了，明文要求“继续实行化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策，保障化肥企业正常生产用电、用气供应，不得对化肥企业拉闸限电”，“控制化肥出口，调整化肥出口关税政策和淡旺季划分时段”，“切实落实化肥淡季储备政策和计划安排”。 “国16条”要求调整化肥出口关税政策和淡旺季划分时段，谁还敢不立即把新政端出来？当我听到“必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施”时，我明白，化肥可能会重新核定基准价，或者化肥的最高限价令会不会卷土重来？香港《南华早报》11月21日有报道“国务院20日出台一系列措施以抑制10年来最严重的通货膨胀。措施包括：补贴蔬菜生产、保障对化肥企业的能源供应以及可能实行最高限价”，“在这16条措施中，最受争议的是‘必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施’。批评人士说，这是市场改革的倒退，而且不能解决上涨的根本原因：大量现金流入中国”，“通知要求煤炭行业加强自律，以保持价格稳定；石油企业必须增加柴油产量；禁止地方政府随意限电;控制化肥出口，禁止对化肥企业拉电”，我们不对港报观点给予评论，其中有一说我倒是非常赞同：“一位经济学家说，这一通知明显是政府面对越来越大的压力用以平息公众不满的举措，公众希望政府对物价上涨采取措施，现在政府可以告诉公众，我们已经采取了措施。”11月23日下午，江苏省政府召开新闻发布会，公布了稳定物价的15条措施，第四条是确保化肥生产供应。认真落实化肥生产用电、用气价格优惠政策，对政策落实情况开展督查。保障化肥企业正常生产用电、用气供应，不得对化肥企业拉闸限电。控制化肥出口，做好投放的计划安排，确保化肥淡季储备不低于30万吨。

　　11月22日下午，陆续收到“关于新的化肥关税政策”的短信，遂与相关官员沟通，没有否认；与灵通人士交流，不作明示，专门查阅了国家发改委、财政部、海关总署、商务部、农业部等相关部门的官方网站，都没有发现其真面目。这样我们是否可以断定，化肥最新出口关税政策已经确定，只待正式公布？所以我们的标题用了一个省略号，再用了一个问号，不知道是不是有那么点画蛇添足、狗尾续貂？

　　如果正式公布的版本真是这样的话，尿素从2010年12月1日至2011年6月30日，2011年11月1日至2011年12月31日执行旺季关税，税率为110%，去掉今年的12月份，明年确定的旺季时间多出个1月、11月、12月，少出个9月16日-10月15日；2011年7月1日至10月31日4个月执行淡季关税，税率为7%，比今年确定的淡季多出个9月16日-10月15日，少出个1月、11月、12月，很明显旺季时间延长了两个月。至于磷铵，则是2010年12月1日至2011年5月31日，2011年10月1日至12月31日执行旺季关税，税率为110%，去掉今年的12月份，明年确定的旺季时间多出个1月、10月16日-12月31日，少出个9月1日-9月31日。2011年6月1日至9月30日4个月执行淡季关税，税率为7%，比今年确定的淡季多出个9月1日至9月31日，少了个1月，10月16日-12月31日，很明显，旺季时间延长了两个半月。那么“准”新的政策用意是非常明显的，符合“国16条”的要求，即经济手段上，进一步完善重要商品储备制度，发挥进出口调节措施的作用；法律手段上，抓紧修订出台新法规，加强市场价格监管，依法查处价格违法行为；行政手段上，必要时依法启动价格临时干预措施。还是香港的《南华早报》11月20日有过这样的报道，“北京有很多应对通胀的方法。但目前最拙劣的方法——行政控制物价——似乎是最有用的”，有用不就行了吗！

　　11月23日，商务部新闻办公室发布消息：“食用农产品价格涨幅缩小，生产资料价格小幅回落”，谈到农资时表示，农资价格上涨1%，其中化肥上涨1.8%。其实自从昨天下午关于新的出口关税政策全国飘荡时，就有人预测今天上午有些厂家会暂缓报价了。果不其然，短暂观望、小幅震荡将是中国化肥市场短短时日的主旋律。