面对新时代新要求，供销合作社必须突破“一供一销”，打造综合平台，为农民群众提供全方位的服务。“农民需要什么服务，供销合作社就要提供什么服务。”这是历史赋予供销合作社新的使命，也是农村自身发展特点决定的，是实施乡村振兴战略要求的。

    2014年7月24日，习近平总书记在中华全国供销合作总社成立60周年之际作出重要批示：“在新的历史条件下，要继续办好供销合作社，发挥其独特优势和重要作用。” 李克强总理作出批示：“供销合作社历史悠久，网点广布，新的历史条件下仍具有为农服务的深厚基础和独特优势。希望供销合作社在建设现代农业、发展农村现代流通、服务农民生产生活中发挥更大作用。”2015年3月23日，中共中央、国务院再次印发了《关于深化供销合作社综合改革的决定》，把供销合作社定位为“为农服务的合作经济组织，是党和政府做好‘三农’工作的重要载体”。2017年12月27日，十二届全国人大三十一次会议重新修订了《中华人民共和国农民专业合作社法》。2020年，国务院将正式出台《供销合作社条例》。

    当前，供销合作社面临的形势任务、外部环境和发展机遇，都是前所未有的。面对新时代新要求，供销合作社必须突破“一供一销”，打造综合平台，为农民群众提供全方位的服务。“农民需要什么服务，供销合作社就要提供什么服务。”这是历史赋予供销合作社新的使命，也是农村自身发展特点决定的，是实施乡村振兴战略要求的。现在推进综合改革，要走的也是一条前人没有走过的路，没有一个既定的模式可遵循，唯一可以做的就是立足实际、因地制宜、稳妥前进，唯一必须坚持的就是不忘初心、牢记使命，始终做到“为农、务农、姓农”。

    2003年底，江西省南昌市供销合作社系统10家社有企业、4180名在编职工在全市国有企业中率先完成整体改制。15年来，尽管全市供销合作事业得到了长足的发展，但与过去相比、与外省相比，仍有很大差距，发展速度缓慢、整体实力不强、经营服务网络薄弱、基层组织建设欠缺，尤其是乡镇基层社整体弱化的状况尚未明显改观，县、区供销合作社发展还不平衡。如何才能确保为农服务落到实处，这是全市系统必须考虑的事情。

    在综合改革中，首先要夯实基层组织基础，着力建好基层社、农民专业合作社、农民专业合作社联合社和惠农服务中心（农村综合服务中心）“三社一中心”基层组织架构，把服务的阵地建好，把服务输送到农村去。市社2020年组建成立了市级农合联，力争全市系统创办的农民专业合作社全部加入农合联。在规范完善已建成乡镇惠农服务中心的基础上，每年至少新增3个，到2020年力争在全市三分之二以上的乡镇建成惠农服务中心，全市系统基本形成自主经营实体、为农服务载体、合作经济联合体相结合的基层组织体系。

    基层组织体系建设完备后，就要把服务功能嫁接上去，应着力打造生产、供销、信用“三位一体”综合合作为农服务平台，不断拓宽为农服务领域。全市系统积极开展农业社会化服务，持续唱响“农民外出打工，供销合作社进村为农民打工”的服务品牌，到2020年土地托管服务面积将达到20万亩以上。供销服务深入推进，积极融入全市“1+5+X”社区邻里中心建设，市、县电商平台与实体店、批发市场等实现线上线下融合发展。信用服务稳妥推进，充分利用国家惠农强农富农政策，稳妥发展农村合作金融，切实防范化解金融风险。至此，全市系统形成了覆盖全程、综合配套、便捷高效的为农服务体系。

    众所周知，社有企业在为农服务中有着不可替代的作用。因此，在综合改革中，全市系统非常重视社有企业的建设，着力完善供销合作社资产管理、资本经营、企业运行“三个层次”运营机制。市社积极推进社有企业集团化发展，到2020年将社有企业全部搬迁入驻位于南昌市西客站南广场附近的“南昌供销大楼”，并聘请专业评估机构对本级社有资产进行全面评估，整合优质社有资产，推动电商、农副产品、资产管理、投资等企业重组整合，尽快组建南昌供销集团公司。借此来进一步规范社有资产管理委员会职能，全面开展社有资本经营预算管理。截至目前，全市系统基本形成了管理科学、业态现代、纵合横联的社有企业运营体系，自身经济实力得到了很大提升。

    如何才能更好地领导社有企业、农民专业合作社以及综合为农服务中心更好地为农民提供完善、贴心的服务？市社从完善自身的运行机制入手，不断提升自身的工作能力和服务实力。市社首先落实了供销合作社联合社的社员代表大会、理事会、监事会“三会”治理机制，并调整完善市社机关“三定”方案，理顺联合社职能和内设机构。全力推进供销合作社联合社规范冠名、召开社员代表大会和完善理事会、监事会机构等工作的落实。同时，为了进一步提升工作能力，市社面向社会公开遴选招聘干部职工，坚持学习培训制度，不断提升干部职工的综合素质。截至目前，全市系统形成了上下贯通、运转协调、服务高效的联合社治理体系，自身工作能力和为农服务能力均得到了进一步提升。

    （作者系江西南昌市供销合作社党委委员、副主任）