新常态下,农信社经营活动面临来自内外部的各种风险。要防范、化解和规避这些风险,就要有健全的内控制度,完善内控组织和监督制约机制,以保证农信社的资金安全。对此,如何做好风险防控工作是当前农信系统共同关注和亟待解决的问题。
领导重视,加强制度建设。基层农信社领导干部要引起足够重视,不能只重经营管理、重效益、轻风险,要真抓实干,防范风险。加强制度建设,强化对各个岗位的防范与管理,保证从业人员的行为置于严密的规章制度约束之下。
提高内控制度执行力。出台限时办结制度、回复制度、督办督导制度,严格落实工作日志;加大对中层管理人员为对象,以落实各项制度为内容的考核;用“倒逼”的方法提升执行力;建立和实行处理处罚的递进翻番机制。
强化案件责任追究。建立健全责任追究制度,加大案件责任追究力度,要按照责任到位、追究到位、惩戒到位、整改到位的原则强化案件查处;必须按照“一案四问”“双线问责”和“上追两级”的要求,严肃追究有关责任人的经办责任、监督责任和领导责任,凡与案件有关的责任人,不论级别高低、资格大小一律依法依纪严肃处理,决不姑息迁就。
加强员工队伍建设。加强学习型组织建设,引导全体员工树立终生学习、全员学习、团队学习的理念;加大执行能力的教育和培养,努力解决好“不会干事”的问题;加强“标准化”的教育和培养,深入学习贯彻好“两个规范”,使同一岗位人员遵守好各自的行为规范。
规范信贷管理,防控信贷资金风险。要严格执行贷款三查制度,定期开展大规模信贷自查,加强不良贷款管理,通过自查摸底和实地走访等措施,梳理出可能新增的不良贷款,并制定其有效地防范措施。
规范财务管理,防控会纳风险。完善现有的会计制度,加强对委派会计的管理、监督、培训,加强柜员交接制度,加强授权卡管理,加强重要空白凭证管理工作,加强银企账务核对,加强支票“折角验印”工作,做好会计辅导员的会纳检查组织工作,加强现金管理,严格控制库存限额。
做好员工行为排查。按照员工排查的21项内容,每季度采取与部分员工座谈了解全辖干部员工情况;按照“民间融资风险排查”活动要求对全辖员工进行专项排查,同时开展“九种人”深度排查,预防各类案件。
严格执行信访制度,加强民主管理。要认真按照信访制度要求,接待好每位信访人员,对反映的问题认真调查核实、登记,实事求是、及时处理、及时向领导汇报,稳妥处理好每个环节,避免造成矛盾加深。对上级及其有关部门批转的信访件、投诉件,要逐一走访信访人、投诉人,并给予妥善解决,将可能出现的问题消灭在萌芽状态。
加大稽核检查力度,完善监督制度体系。将内外部稽核检查相结合,采取日常检查和不定期抽查的方式,将暴露出的问题与隐患消灭在萌芽状态;充分发挥内部系统监督机制,加大内审审计力度,降低经营风险。