近年来，内蒙古自治区锡林郭勒盟供销合作社围绕乡村振兴和“三农三牧”的需求，以优化提升基层组织建设、创新综合服务机制、助力脱贫攻坚工作为重点，深入推进供销合作社综合改革，以优质高效的平台和网络服务为农村牧区办实事，让广大农牧民得实惠。

    县及县以下基层组织是供销合作社开展为农服务的前沿阵地，只有基层组织“根基茁壮”，才能换来供销合作事业的“枝繁叶茂”。为此，盟社以领办农民专业合作社、改建提升基层社、创新社村组织共建等方式不断巩固农村牧区服务阵地。

    盟社通过资本注入、业务对接、项目合作等方式，牵头组建农民专业合作社，促进“两社”融合发展，提升基层产业组织化程度，解决农牧民一家一户办不了、办不好的事情。其中，盟社领办的太仆寺旗田园种植合作社流转土地5500亩，种植马铃薯同时倒茬轮作小麦，实现年销售收入1200万元，通过土地承包、劳务服务等带动348户农民年人均增收5000余元。2018年，该社被农业农村部评为国家农民合作社示范社。目前，全盟供销合作社系统领办农牧民专业合作社99个，累计创建国家级农民专业合作社示范社7个、自治区级农民专业合作社示范社18个、综合服务社星级社15个。同时，通过新建一批、改造一批、做强一批基层社，在经营传统日用品的基础上，盟社与空港物流园区等机构合作，根据农牧民需求，发展土地流转、农产品种植、仓储物流、电子商务、农机修理、饲草料经营、活畜交易等涉农涉牧业务，延伸服务触角。截至目前，全盟恢复重建基层社71个，基本实现苏木乡镇全覆盖。

    在此基础上，立足供销合作社系统点多、线长、面广的特点，盟社以村级党组织为核心、基层社为支撑、农牧民合作社为载体、经济合作与利益联结为纽带，共创农村牧区新型生产经营和社会化服务新模式，推动社村共融经营服务体系不断向好，全盟系统连续5年实现汇总盈利快速增长。截至去年底，全盟系统资产总额超过4.1亿元，社有资产保值增值成效显著。

    提升为农服务水平是巩固供销合作社基层组织的主要途径，为此，盟社积极创新服务机制，突破传统服务范围，创新生产、供销、信用“三位一体”综合服务，解决农牧民最关切的现实困难和问题，打造农牧民群众贴心社。

    针对农牧民进城务工和陪读，草牧场无人打理、牲畜无人饲养的情况，基层社联合嘎查（村）“两委”探索实施“草牧场+畜群”双托管服务，按照牧民意愿，将零散草场和牲畜连片集中托管，由基层社统一供应饲草料、统一配种、统一防疫、统一放牧、统一育肥，由社有交易市场统一组织交易，基层社按托管基础母畜数量收取服务费。目前，全盟系统累计托管牧民草牧场15万余亩、牲畜800头。这既保障了牧民收益，又提高了基层社经营效益。为了破解农牧民“买难、卖难”的困局，盟社重点对农资、农副产品、日用品、再生资源等供销合作社传统交易网络进行改造整合，建设交易平台、配送中心、物流网络和电商体系，着力解决需求商品下乡“最后一公里”和农畜产品进城“最先一公里”问题。全盟17家社属企业的150余种商品在“供销e家·锡林郭勒馆”加盟上线；部分综合服务社为偏远牧民群众提供电话预约、代购代销服务；西苏旗2个畜产品和饲草交易市场年交易活畜8万余头，供应饲草近2万吨。目前，已建成草业、活畜、农畜产品等交易市场21个，农资和日用消费品配送中心9处、零售商场3个、电商服务中心4个，农牧民买卖难题迎刃而解。此外，盟社稳妥推进农村牧区资金互助合作，为农牧民提供“小额、分散、自用”金融服务，解决农牧民资金难题。镶黄旗胡日敦高勒嘎查综合服务社以牧民入股方式筹资38.5万元建立互助合作社，由牧民代表大会委托管理运营和保值增值，重点解决牧户购买饲草料、贫困生入学、大病治疗等困难。目前，互助合作社资金增加到50.12万元，先后为4户大病家庭提供无息和低息贷款14万元，为9户贫困生提供低息贷款19万元，为牧民提供购买饲草料短期应急贷款87.5万元，解决了群众的燃眉之急。

    党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现“两个确保”：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。供销合作社在带动行业发展、开展精准扶贫方面有着天然优势，为此，盟社因地制宜积极谋划施策，围绕产业扶贫和让利帮扶，做好脱贫攻坚工作。通过合作引进扶贫产业项目、建立农企牧企利益联结机制、提供劳务输出服务、开发适宜工作岗位等综合措施，为农牧民提供劳动增收机会，实现扶贫由“输血”向“造血”转变。2018年，全盟系统为贫困农牧民提供就业岗位70余个，产业带动700余户贫困户增收。同时，盟社联系聘请院校和产业示范单位有关专家、技术人员，免费为农牧民讲授农牧技术、政策理论、专业知识，深入生产现场进行技术指导。全盟6个农牧服务中心开设24小时农牧技术服务热线，为建档立卡贫困户提供免费上门技术指导；秋收期间，积极为贫困农牧民提供免费农牧机具服务，成为农牧民致富的好帮手。

    此外，立足旗（县）、苏木（镇）、嘎查（村）三级经营服务网络资源，全盟系统为农牧民，特别是贫困户提供让利销售、拆整卖零、无偿帮扶、送货上门等服务，降低农牧民生产生活成本。正蓝旗好牧人牧业技术服务有限公司无偿为建档立卡贫困户捐赠53吨苜蓿饲草；东苏旗供销合作社塔林畜牧业服务公司为牧民提供平价兽药和免费生产技术服务，向建档立卡贫困户捐赠兽药，为牧民让利20余万元，有效节约了生产成本。