3上一篇 2019年8月13日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
返回版面  
  版面导航

紧扣双线运行主线 创建新型服务体系

□ 讲述:四川省犍为县供销合作社主任 林 利 整理:本报记者 叶 梓

    经过世纪之交的产权制度改革,四川省犍为县供销合作社企业全部破产解体、解散、零价转让,基层组织基本消亡。近年来,犍为县认真贯彻落实中央、省、市关于深化供销合作社综合改革的决策部署,突出“一个主题”、紧扣“两条主线”、实施“三条路径”,奋力推进改革发展各项工作,取得明显实效。

    “一个主题”,即突出综合改革主题。犍为县委、县政府高度重视,将供销合作社综合改革纳入全县重点改革工作,作为深化农业和农村改革建设、助力脱贫攻坚、推进乡村振兴的重要任务,统一部署、整体谋划。以县委、县政府名义出台《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》,确定时间表、路线图、任务书。成立了以县委书记、县长为组长,县委、县政府分管领导为副组长,28个县级相关部门和30个乡(镇)政府主要负责人为成员的县深化供销合作社综合改革领导小组,研究改革方案、协调解决问题、过问时序进度。此外,2017年—2020年,县财政每年预算200万元,设立供销合作社综合改革和发展专项资金,统筹用于新型基层组织、为农服务等五大体系建设。

    “两条主线”,即构建新型服务组织和打造新型企业。在构建新型服务组织方面,县社围绕主导产业,聚焦花、茶、姜、果、生猪五大主导优势产业,通过同业联合、投资联营、品牌联结等方式,积极推进农村合作经济组织规模化发展、产业化经营,致力实现强社、惠农、富业目标。2015年,县社牵头成立全县首家生猪联合社——犍为县鑫牧源生猪养殖专业合作社联合社。该联合社由4家生猪养殖合作社发起组建,现有社员2000余户,年出栏商品猪12万头以上,覆盖罗城、龙孔、公平等12个乡镇。同时,县社立足区域实际,创建区域性综合型农民合作社联合社。2018年,县社以奖代补15万元引领创办、乡党委及政府牵头组建、乡域内合作社参与经营、工商注册登记组建区域性综合型新型基层社——犍为县伏龙专业合作社联合社。该社由5家种植及养殖合作社组成,现有社员200余户,带动种养农户300余户。

    在此基础上,县社发挥组织优势,构建县级供销农民专业合作社联合社。今年,县社积极筹办成立县级供销农民专业合作社联合社,使供销合作社真正成为全县新型农业经营主体的“娘家”。通过召开3次筹备会,全县58家有实力、有影响力、带动能力强的专业合作社成为联合社首批成员社。该联合社将以服务社员为宗旨、以产业为支撑、以资本为纽带、以互助合作为组织形式、以助农增收为目标,通过组建农特产品实体经济公司、农特产品集中展示展销中心,采取电商、直销、进展办节等营销方式,促进小农户与现代农业发展的有机衔接,发挥新型基层组织的独特作用,服务于乡村振兴战略,助力农民增收致富。此外,县社还积极打造新型供销合作社社有企业,于2017年11月注册成立社有资本投资公司——犍为县供销投资有限公司,并由县委组织部任命县社党组班子成员、业务分管领导为投资有限公司总经理。该公司将供销合作社综合改革及发展专项资金重点投向基层社、合作社、农产品、农村电子商务等为农服务领域,支持社有企业服务县域特色优势产业规模化经营、产业化发展等项目,助力新型农业经营主体健康持续发展。

    “三条路径”,即围绕新型农业经营主体,拓展服务功能,以发挥供销合作社“带动力”、增强供销合作社“组织力”、提升供销合作社“服务力”。在推进综合改革的过程中,县社十分注重将供销合作社综合改革主动融入全县农业农村重点改革和重要工作中,放大改革效应,扩大供销合作社的影响力。比如,与农村集体产权制度相结合,大力发展清溪镇和平村集体经济;与农业供给侧结构性改革相结合,协力生猪豪猪养殖绿色生态发展;与主导产业相结合,重点投向茶、果、猪等特色优势产业,打造县域农业主导产业品牌;与脱贫攻坚相结合,通过砂仁合作社带领市列贫困村金石井镇中山村69户贫困户发展砂仁、金银花等中药材产业。2018年,69户精准贫困户股本分红2500元、交易量分红8.5万元、利息收益7500元,精准贫困户实现户均增收1396元。

    如何才能让各个主体充分发挥自身的能动性,县社努力做到联合各方合理合心合力,合资合作合利。在增强“组织力”方面,县社每年制定培训计划,列支专项培训经费,将新型农业经营主体技能培训纳入供销合作社综合改革重点项目。通过加强主导产业培训,加强农业技术培训,着力培养一支“懂技术、会经营、善管理”的新型职业农民队伍。截至目前,已开展培训13期,受训人数达千余人次 。在提升供销合作社“服务力”方面,县社投资9.8万元,采取公司自主经营、自负盈亏、供销合作社保本固定收益的运营模式,组建犍为知行惠农会计服务有限公司。公司以审计、咨询、法律援助等为主业,为客户提供各项咨询服务,受到普遍欢迎。同时,搭建信息沟通平台,组建客户微信群,配备专人维护,对口联系县内各大涉农部门,整合部门、乡镇、村集体等力量,及时反馈各类惠农政策到微信群,实现资源共享,助力全县涉农企业项目编制申报,得到客户一致认可。开业几个月以来,公司已为56家合作经济组织、家庭农场、涉农企业及政府事业单位开展代理记账等服务,提供各类服务600余次,利用供销合作社综合改革及发展专项资金对符合要求的新型农业经营主体补助资金达10万余元。

3上一篇


报社简介 - 广告服务订阅报纸 - 记者查询 - 记者站联系方式
中华合作时报、中国合作经济、中国农资的电子版内容版权归中华合作时报社所有 转载请联系本网站管理员并注明出处
特别声明:本站若有侵害其他单位与个人权益的文章或内容,请尽快告知本站管理员,将立即删除
电话:010-63703494 传真:010-63702680 电子邮件:web@zh-hz.cn
京ICP备05031563号