当前，我国农业生产经营方式发生了深刻变化，农民生活需求升级，新形势下迫切需要打造为农服务的综合性组织。长期以来，供销合作社扎根农村、贴近农民，组织体系比较完善、经营网络比较健全、服务功能比较完备，完全有条件成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。作为供销合作社综合改革试点的地级市，广西壮族自治区贵港市供销合作社以绩效管理为抓手，解放思想、转变作风、创新机制，推动供销合作社综合改革各项工作落到实处。

    实施绩效管理是深化供销合作社综合改革的必然要求和供销合作社谋发展的内生动力。实施绩效管理前，市直和三区共28家企业都是靠收租过日子，企业停滞不前。为提高干部职工干事创业能力，加快供销合作社提档发展，贵港市社通过“三抓”促工作落实，即抓方案制定、责任状签订、考评细则公布；抓完成任务自评上报、交叉督查、分析推进；抓年终考评、验收、落实工资和奖励。在绩效管理过程中奖勤罚懒，淘汰慵懒散漫者，解决企业养闲人的问题。近年来先后提拔担任基层社领导职务的年轻、业务突出的大学生9名，免掉企业领导职务10人。以此充分调动社有企业干部职工积极性，提高了干部职工工作执行力，增强了干事创业的紧迫感和责任感，为改革发展提供措施保障。

    按照贵港市委、市政府的要求，贵港市社实行市社机关、直属公司、直管基层社三级绩效管理。市社机关以二次分配政府发放的绩效奖金为杠杆，实行“一人多责”“多重组合”制推进工作，并根据考核对象承担的责任及工作成效综合评定年终绩效等级，对政府发放的绩效资金进行二次分配；社有企业实行绩效与工资挂钩，每项工作目标任务、完成进度、年终结果全部分数化，完成任务好得高分，完成任务差得低分或不得分，年终分数就是企业实绩。截至目前，市本级及3区乡镇供销合作社先后建成配送中心、综合超市、物流中心、商业步行街、加油站、酒店、建材城、水厂等项目73个，经营面积达17.28万平方米，比改革前增长72.8%；企业收入比改革前翻3番，社有资产比改革前增值1—5倍，企业收入提高3—5倍，实现了3区乡镇供销合作社综合超市全覆盖，农村购物环境极大改善。项目带动周边经济繁荣，为当地群众提供就业岗位累计3000余个，实现了社有企业效益与社会效益双丰收。

    为了进一步落实绩效管理制度，每年初，贵港市社主动与市政府、上级社沟通汇报，结合工作职能，把部门一年内要推进的全部工作纳入绩效管理，各类工作任务一律表格明确化，具体分数明细化，每个科室、企业，每类人员都能从表格中找到自己的任务。2017年初，贵港市社多次召开班子会议、班子扩大会议，研究、论证，形成了《2017年承接市政府10项重点工作一览表》《2017年全市系统工作任务一览表》《2017年深化供销合作社综合改革目标任务一览表》《2017年承接自治区绩效考评工作任务一览表》四大类绩效任务，并量化分解到各分管领导、责任科长、社有企业及负责人，切实做到了绩效任务工作全覆盖、工作任务落实到人全覆盖。如今，运用绩效管理办法，落实责任单位和责任人，创新体制机制，供销合作社为农服务水平得到有效提高。根据改革要求，在推进基层社改造中，贵港市社打造了“乡镇供销合作社+农民合作社联合社+综合服务中心（站）”“三位一体”新型服务平台29个、村级综合服务社40个，开展惠农保险、快递、票务、助农金融、电子商务、农技培训等多样化便捷服务。同时，为积极开展农业社会化服务，贵港市社大力发展农村合作经济组织，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体、社会能人入社。依托供销合作社领办的农民专业合作社、联合社开展土地托管服务，着重在水稻种植方面为普通农户、家庭农场、专业大户及合作社提供种子供应、机耕机种、统防统治、机收烘干、加工销售等“保姆式”或“菜单式”服务，促进农业规模化、产业化发展。截至目前，累计吸纳各类经营主体及合作经济组织243个，领办农民专业合作社191家，组建农民合作社联合社26家。2017年市社实施土地托管面积达5万余亩，同比增长322%，成为农业社会服务的生力军。在发展农村电子商务方面，市社建设市级“荷城货郎”电商平台，组建县级社电子商务公司 5家，镇、村电子商务服务站20个，探索农村电子商务，拓宽农产品流通渠道。2017年，推进茶叶、百香果、富硒米等25种本地特色农产品网上推介、销售，全年实现电子商务销售额1.04亿元，比上年增长51%。

    绩效管理是一项复杂但又行之有效的管理活动，也是行政机关减少和消除内耗、转变作风、提高业绩的重要手段，可为单位的可持续发展提供必要的条件。近年来，贵港市社通过盘活资产上项目、搭建为农服务综合平台、拓宽为农服务领域，提升了为农服务能力，并从单纯购销业务向综合经营服务转变，为全市农业生产和农产品流通提供了重要保障，为农民增收作出了积极贡献。自2015年实施综合改革工作以来，贵港市社主要经济指标继连续3年保持两位数增长。其中，2017年度综合经营总额累计实现1755521万元，同比增长19.89%；销售总额达911843万元，同比增长19.24%。