新时代的背景下，农商行如何落实好党的十九大精神，把握好金融回归本源要求，在大力支持农业供给侧结构性改革，积极改善和提升农村金融供给的质量和水平的同时，实现自身稳健、可持续发展是具有现实意义的课题。

    学习贯彻抓实效  立足大局谋发展

    农商行要以党的十九大提出的新目标为引领，筹划新思路、推出新举措、落实新任务。

    扎实提升学习贯彻工作成效。党委安排专题，通过邀请专家辅导、座谈研讨等形式开展学习，开展多形式、分层次、全覆盖的培训；以支部为单位，集中学习与个人自学相结合，通读文件与专题研讨相结合；党员领导干部带头学习，对重要思想、重大举措“学懂弄通做实”。

    科学引领行业改革发展。深入贯彻新发展理念，围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项任务，谋划深化改革、创新发展的思路举措，以服务“三农”为主轴，以支农支小、服务实体为两翼，服务深化供给侧结构性改革，提高金融供给质量，更好地满足城乡群众美好生活的需要。

    坚定党管金融  推进从严治党

    在江苏省委、省政府的领导下，江苏省农村信用社联合社通过持续深化改革、深耕农村经济，发展成为江苏省银行网点覆盖面最广、客户群数量最多、资产负债规模最大的金融机构。截至2017年末，各项存、贷款余额分别达1.91万亿元、1.29万亿元，存、贷款总量在全国农信系统排名分别位列第二、第一，在省内银行业的排名均是首位。涉农贷款比重由26%上升到50%，支农贷款规模稳居江苏省金融业首位，成为名副其实的农村金融服务主力军。世界银行1000强中，江苏有8家农商行榜上有名，其中有5家在国内A股率先上市。

    党的十九大报告提出“坚持党对一切工作的领导”。要树立全省农商行系统一盘棋思想，明确党委对农商行决策、执行、监督的全面领导，明确党委研究讨论是董事会、行长室决策重大问题的前置程序；强化从严治党力度。把严明政治纪律摆在首要位置，切实增强“四个意识”，落实全面从严治党责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

    坚定为农服务  助推乡村振兴

    江苏省联社围绕省委、省政府决策部署，带领全省农商行坚守支农支小战略定位，扎根农业、服务农村、造福农民，走出具有江苏特色的金融支农新路子。全系统涉农贷款比重由改革前的26%上升至目前50%，农户贷款、涉农贷款、小微企业贷款分别占全省银行业96%、20%、32%。

    农商行要在新征程中找准发展方向，围绕服务“三农”主轴线，突出“支农支小、服务实体”融合发展的“一体两翼”架构，抓好“普惠金融、绿色金融、小微金融”三大工程，专注主业、下沉重心，打造懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，坚决履行好发展“三农”、服务县域使命。

    推进普惠金融服务。顺应农村一二三产业融合发展，不断加强农村普惠金融体系建设，优化提升“阳光信贷”“金融服务村村通”“小额信贷扶贫”三大品牌，强化民生领域金融保障，打造“小而美、小而强”的精品银行。更好发挥扶贫贷款在精准扶贫、精准脱贫中的作用，帮助低收入群体脱真贫、真脱贫，增强造血能力；服务经济结构转型。围绕江苏全产业链发展农业思路，培育农村新发展动能，支持绿色农业、科技农业，支持低碳环保、资源循环利用涉农行业，满足地方经济发展新趋势和农业供给侧改革的新需求。围绕“1+3” 省域发展新格局，落实中国制造行动纲要，服务数字经济、服务经济、创意经济等新业态；发力小微金融。大力推广小微信贷、零售银行、社区银行，拓展小微金融、消费金融和社区金融市场，打造专业服务辐射、多元小微产品支撑的服务机制；突出金融服务创新。引导全系统持续打造“线上+线下”“传统+移动”综合金融服务平台，打造引领行业发展、充满创新能力的智慧银行。

    提升风控能力  严守风险底线

    党的十九大报告指出要守住不发生系统性金融风险的底线，为做好农村金融工作指明了方向。农商行要坚持问题导向，树立底线思维，把主动防控农村金融风险放在首要位置。

    积极防控金融风险。农商行要将有效防范风险作为重要生命线来守护，要认真落实央行宏观审慎评估MPA考核和银监会“强监管”要求，强化内控合规建设，以依法、合规、稳健为前提，坚持以战略、制度、流程管控风险。

    推进全面风险管理。完善全面风险控制体系，推动全面风险表单式管理，强化风险管理科技支撑，加强风险的监测评估与预判预警，防范操作风险、资金业务风险、市场风险、声誉风险等领域的风险，对风险早识别、早预警、早发现、早处置。

    切实防范信用风险。实现风险控制前移，监测重点领域风险，制定重点领域负面清单和风险退出清单。摸清风险底数，加大不良贷款存量风险化解力度，严控增量风险，着力提升风险缓释能力，维护资产质量总体稳定。

    做好流动性风险防范。建立流动性管理监控指标体系，及时监测关键指标，做好资产负债期限匹配和投资久期摆布，提高流动性资产覆盖缺口率和最短生存期限。持续加强市场研究、规范管理和风险提示，着力严控其他跨市场、交叉性业务风险。

    提升行业整体抗风险能力。严格落实案防工作责任制，坚决遏制案件和案件风险事件的发生。着力抓好单体机构风险监测、预警和处置，确保不发生区域性风险。同时，坚持质效优先的发展理念，推动资产结构由“重资产”向“轻资产”转变，提升内生发展动力，为增强行业抗风险能力夯实基础，让农商行更好地为地方经济社会发展行稳致远保驾护航，坚决维护一方金融安全。