铜仁市是贵州省贫困人口最多、贫困程度最深的地区之一，其经济发展水平与贵州省其他地区相比仍然存在一定的差距。近年来，铜仁市供销合作社深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对贵州工作的重要指示精神，以及省、市关于脱贫攻坚一系列决策部署，不断强化意识，拓宽思路，完善机制，始终把精准帮扶作为关键举措，重点开展了股金服务社和发展中药材产业等方面工作，精准打通脱贫攻坚“最后一公里”，引领群众脱贫致富，成为决胜脱贫攻坚的强大生力军、坚强突击队，有力推动全市脱贫攻坚工作有效开展。

    着力打赢脱贫攻坚“主动战”

    一直以来，铜仁市社始终把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程来抓，并将此项工作列入重要议事日程，成立了以党组书记为组长的脱贫攻坚领导小组办公室，负责建立健全脱贫攻坚工作机制，拓宽脱贫思路、落实工作责任，结合工作实际情况，迅速分解目标任务，压实工作责任，着力打赢脱贫攻坚“主动战”。

    一是抓好定点帮扶。在资金保障方面，铜仁市社从发展电子商务资金列支6万元，用于印江县鹅岭镇青杠林村发展电子商务；从“三社融合”发展资金中调剂5万元用于发展思南县思林乡“三位一体”新型合作社；调剂9万元帮扶印江县新寨镇风和村、板山村、晋家村，每个村3万元用于发展“三位一体”新型合作社。同时，市社在4个定点帮扶村因户施策，对91户贫苦户投入扶贫资金65.07万元，帮扶村民教育及人居环境得到有效改善。此外，铜仁市社还在4个帮扶村发展种植业项目11个，建有600亩茶园、300亩药材和1000余亩经济果林，总投资1000多万元。

    二是关怀驻村干部。市社在本直单位筛选1名年富力强的优秀副科级干部专职驻村，对一名驻村干部从副主任科员提拔为主任科员，同时还明确了驻村干部相关工作经费待遇及驻村干部必须安家在村、扎根在村，按照第一书记职责认真履职工作纪律要求。强调全社干部职工要以逢战必胜的信心向脱贫攻坚发起总攻，以锲而不舍的精神狠抓落实见效，坚决打赢脱贫攻坚战。

    三是牵头组织各区（县）供销合作社参加沿河县“央联”活动，效果显著。2017年，铜仁市社牵头组织各区（县）供销合作社以及广西乐业、四川成都共计63家企业携农特产品到沿河县参加“央联”第四次理事会暨研讨会活动。此次参展农特产品共计130余种，活动现场成交额近200万元，各参展单位与央企互留联系方式，达成了多起农产品产销口头协议，为全市农产品对外销售起了很好的推动作用。

    探索脱贫资金整合“新模式”

    自脱贫攻坚战打响以来，铜仁市社紧紧围绕市委、市政府印发的《铜仁市深入推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+村晖社”改革实施意见》，坚持党的引领，坚持市场主导，以农民专业合作社、供销合作社、农村信用社（社员股金服务社、农民资金互助社）“三社”融合为抓手，充分依靠市场力量，推动资源、资产、资金的要素融合。在稳步发展社员股金服务社上，严格按照社员制、封闭运行、制度健全、操作规范和风险可控原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，由农民专业合作社、基层社及其社员自愿共同出资，依法组建社员股金服务社，向专业合作社、社员提供方便快捷的资金互助流通服务。目前全市已在2个区、7个县、5个乡镇建有“三社”融合新型合作社14家，包括社员股金服务社12家、城乡消费合作社2家，入社社员7221人，向1998位社员内部投放调剂股金4.8475亿元。

    铜仁市社通过积极探索完善农村以集体闲散资产，农户（贫困户）以土地、林地、扶贫项目资金等入股合作社机制，助推“资源变资产”，促进村集体经济积累壮大，解决村集体无钱办事问题；加大对社员入股合作社资金支持、“三权”抵押贷款等，建立“股金社+专业合作社+农户”资金循环利用、入股分红等机制，贫困户将“精扶贷”等扶贫资金按一定比例入股合作社，通过产业发展分红脱贫致富，助推“资金变股金”；稳步推进农民土地、林地等资源由租赁流转向入股方式转变，与农民建立起以平时务工、参与管理、年终分红等紧密型利益联结机制，切实做到农民出资、农民参与、农民受益，助推“农民变股东”；着力抓好“三年行动方案”助推脱贫攻坚，根据市社牵头拟定、市政府下发的《关于印发铜仁市发展农民专业合作社助推脱贫攻坚三年行动方案（2017-2019）的通知》（铜府办发〔2017〕139号），大力推动农民专业合作社带动农户脱贫，全年共计带动贫困农户2366户。

    打通全市中药材产业引领脱贫“主渠道”

    围绕铜仁市委、市政府发展中药材产业助推脱贫攻坚战略，铜仁市社通过社有企业充分发挥供销合作社引领功能，精准打通市中药材产业引领脱贫“主渠道”。市社与铜仁药王谷基地旅游开发有限公司共同出资成立贵州乔义昌大健康产业发展有限公司，预计投资2亿元用于发展中药材产业，目前资金已到位1000万元。为推动社有企业实体化经营引领脱贫，一方面，社属企业宏泰公司与铜仁药王谷旅游发展有限公司共同出资成立了贵州乔义昌大健康产业发展有限公司，流转土地700亩建立育苗基地；另一方面，贵州乔义昌大健康产业发展有限公司已在全市各区县布局发展2000亩中药材基地建设，助推脱贫攻坚战略。目前，铜仁市社正在逐步完成贵州乔义昌大健康产业发展有限公司组建，形成中药材育种、种植、加工、销售完整产业链，促进全市中药材产业发展。为推进中药材产业链建设，铜仁市社与贵州理工大学合作组建何首乌生产博士工作站，积极申报何首乌保健产品并实现生产。

    下一步，市社将以党的十九大精神为指导，围绕“乡村振兴战略”引领脱贫攻坚为抓手，牢固树立艰苦奋斗、真抓实干的理念，持续增强做好脱贫攻坚工作的自觉性和坚定性，为全面建成小康社会而努力奋斗。

（作者单位：贵州省铜仁市供销合作社）