3上一篇  下一篇4 2017年10月31日  新闻热线 010-63744178 放大 缩小 默认  
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打造农业供应链 推进三产融合发展
□ 邬之柳

    习近平同志在十九大报告“实施乡村振兴战略”部分中,要求“必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”,并指出要“促进农村一二三产业融合发展”。实际上,这是实现农业现代化的重要内容。

    如何“促进农村一二三产业融合发展”呢?这是有关涉农行业和部门,尤其是全国供销合作社系统应当认真学习领会并积极组织实施的。实际上,大力推进农村一二三产业融合发展,是党和政府长期以来大力推进和积极实施的一项强农、富农、惠农的政策和举措。

    在十九大召开前夕,国务院办公厅发布了《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》。在供应链创新和应用的“重点任务”中,第一条是“推进农村一二三产业融合发展”,而核心内容是“建立农业供应链”,作为创新农业产业组织体系的重要环节。

    意见指出,“鼓励家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农业社会化服务组织等合作建立集农产品生产、加工、流通和服务等于一体的农业供应链体系,发展种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业”。这对于统筹各层级供销合作社的综合改革具有借鉴意义。

    在谈到“提高农业生产科学化水平”时,意见指出,“推动建设农业供应链信息平台,集成农业生产经营各环节的大数据,共享政策、市场、科技、金融、保险等信息服务,提高农业生产科技化和精准化水平。加强产销衔接,优化种养结构,促进农业生产向消费导向型转变,增加绿色优质农产品供给。鼓励发展农业生产性服务业,开拓农业供应链金融服务,支持订单农户参加农业保险”。这给供销合作社系统的业务拓展指出了现实途径。

    在谈到“提高质量安全追溯能力”时,意见指出,“加强农产品和食品冷链设施及标准化建设,降低流通成本和损耗。建立基于供应链的重要产品质量安全追溯机制,针对肉类、蔬菜、水产品、中药材等食用农产品,婴幼儿配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品,农药、兽药、饲料、肥料、种子等农业生产资料,将供应链上下游企业全部纳入追溯体系,构建来源可查、去向可追、责任可究的全链条可追溯体系,提高消费安全水平”。这为供销合作社农副产品经营体系的规范和提升指明了方向。

    意见中 “提高流通现代化水平”的部分,更与供销合作社经营业务密切相关。意见要求,“应用供应链理念和技术,大力发展智慧商店、智慧商圈、智慧物流,提升流通供应链智能化水平。鼓励批发、零售、物流企业整合供应链资源,构建采购、分销、仓储、配送供应链协同平台”。

    在谈到“推进流通与生产深度融合”时, 意见指出,“鼓励流通企业与生产企业合作,建设供应链协同平台,准确及时传导需求信息,实现需求、库存和物流信息的实时共享,引导生产端优化配置生产资源,加速技术和产品创新,按需组织生产,合理安排库存”。

    其实,在意见的其他部分,可以说,都与供销合作社的经营业务息息相关。例如,“积极稳妥发展供应链金融”,也是供销合作社经营业务创新的重要方面。

    实际上,供销合作社在棉花、农资等大宗商品储存时,就开展了以“仓单质押”为主要内容的供应链金融业务。在“积极倡导绿色供应链”的部分,要求“建立逆向物流体系”,这可以说是为供销合作社再生资源系统“量身定做”的。意见指出:“鼓励建立基于供应链的废旧资源回收利用平台,建设线上废弃物和再生资源交易市场”;“重点针对电器电子、汽车产品、轮胎、蓄电池和包装物等产品,优化供应链逆向物流网点布局,促进产品回收和再制造发展”。这些为再生资源企业和组织指明了创新和发展供应链的路径。对于供销合作社系统发展农村电子商务,尤其是跨境电商,意见中“努力构建全球供应链”的规定和要求就很有针对性。

    总之,大力发展农业供应链,对于“推进农村一二三产业融合发展”具有“科学途径”和“有力抓手”的重要作用。意见对于以“新网工程”和农村电商为主要内容的农村现代流通服务体系的转型升级,更有着重要的指导和推动作用。  

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