从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。十九大报告指出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

    守住不发生

    系统性金融风险的底线

    十九大报告提出，健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。

    防范系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。当前，尽管我国金融运行总体平稳，但依然面临一些风险和挑战：金融和实体经济失衡、风险应急处置机制仍不完善，外部风险犹存……需要科学防范，早识别、早处置。

    十九大代表、银监会主席郭树清说，虽然现在银行业总体不良率比较低，但是各机构的贷款分类管理水平还有差别，所以需要充分暴露不良贷款，加大处置力度，才能让银行业保持健康发展。他还表示，今年将重点处置同业、理财、表外三个风险点较为突出的领域，以有效防范金融风险，有力治理银行业市场乱象。

    确保到2020年我国现行标准下

    农村贫困人口实现脱贫

    报告提出，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

    “让贫困人口和贫困地区同全国一道全面建成小康社会”是我们党的庄严承诺。党的十八大以来，我国减贫成绩显著，但仍有4000余万人口徘徊在贫困线边缘。未来三年，制定脱贫硬指标，打赢脱贫攻坚战，将直接关系到能否建成一个得到人民认可、经得起历史检验的小康社会。

    “消除贫困是全面建成小康社会的基础，深度贫困是当前脱贫攻坚短板中的短板。”十九大代表、湖南省扶贫开发办公室主任王志群说，当前脱贫攻坚正是爬坡过坎的关键时期，必须要加大力度、保持高位推进。同时，还要做到全过程的精准扶贫，提高扶贫的针对性和有效性。

    坚决制止和惩处

    破坏生态环境行为

    “建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”“像对待生命一样对待生态环境”“实行最严格的生态环境保护制度”……十九大报告明确提出，要坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

    美丽中国，是建设社会主义现代化强国的目标之一，也是人民对美好生活的向往。近年来，生态环保问责机制不断完善，从环保督察组进驻各地，到中办国办对祁连山生态环保问题发通报，凸显了从中央到地方对于环保问题的决心和重视。

    “建设美丽中国，让生态文明建设落到实处，必须筑牢‘制度屏障’。”十九大代表、贵州印江县委书记田艳说，报告提出的“提高污染排放标准”“强化排污者责任”“严惩重罚”等硬指标，将通过生态“红线”、环保“高压线”对高耗能、高污染等行为进行硬约束，对破坏环境行为进行严惩。

（新华社北京10月23日电  记者  于佳欣  姜潇  侯丽军）