2020年畜禽粪污 综合利用率将超75％ 

    本报讯 近日，国务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》。

    《意见》指出，要坚持保供给与保环境并重，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，以畜牧大县和规模养殖场为重点，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，健全制度体系，强化责任落实，完善扶持政策，严格执法监管，加强科技支撑，强化装备保障，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，为全面建成小康社会提供有力支撑。

    《意见》提出，到2020年，建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养循环发展机制，全国畜禽粪污综合利用率达到75％以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95％以上，大规模养殖场提前一年达到100％。畜牧大县、国家现代农业示范区、农业可持续发展试验示范区和现代农业产业园率先实现上述目标。

    《意见》明确，一要严格落实畜禽规模养殖环评制度，规范环评内容和要求。二要完善畜禽养殖污染监管制度，建立畜禽规模养殖场直连直报信息系统，构建统一管理、分级使用、共享直联的管理平台。三要建立属地管理责任制度，地方各级人民政府对本行政区域内的畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责。四要落实规模养殖场主体责任制度，确保粪污资源化利用。五要健全绩效评价考核制度，农业部、环境保护部联合制定具体考核办法，对各省（区、市）政府开展考核。六要构建种养循环发展机制，实行以地定畜，确保畜禽粪肥科学合理施用，鼓励沼液和经无害化处理的畜禽养殖废水还田利用。

    （辛文）

    农业部制定《粮改饲工作实施方案》

    本报讯 近日，为贯彻今年中央一号文件精神，全面落实《政府工作报告》粮改饲试点任务目标，农业部制定了《粮改饲工作实施方案》。

    《方案》明确了“需求导向，产销对接；因地制宜，分类指导；种养结合，规模适度”的原则，并制定了发展目标。扩大青贮玉米等优质饲草料种植面积、增加收贮量，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化，全面提升种植收益、草食家畜生产效率和养殖效益。计划今年粮改饲面积达到1000万亩以上，收贮优质饲草料3000万吨以上。到2020年，全国优质饲草料种植面积达到2500万亩以上，基本实现奶牛规模养殖场青贮玉米全覆盖，进一步优化肉牛和肉羊规模养殖场饲草料结构。

    《方案》指出，粮改饲主要采取以养带种方式推动种植结构调整，促进青贮玉米、苜蓿、燕麦、甜高粱和豆类等饲料作物种植，收获加工后以青贮饲草料产品形式由牛羊等草食家畜就地转化，引导试点区域牛羊养殖从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变。中央财政补助资金主要用于优质饲草料收贮工作，支持对象为规模化草食家畜养殖场（户）或专业青贮饲料收贮合作社等新型经营主体。

    《方案》要求各省农牧部门高度重视粮改饲工作，加强组织领导，创新政策落实方式，强化精准管理，实施绩效评价，加强科技支撑，加强培训宣传，确保粮改饲任务目标全面完成。

    （王眉宇）