湖北省襄阳市供销合作社系统秉承“担当立社、合作强社”的理念，围绕“创新工程、强基工程、转型升级工程、新网工程、惠农工程、能力提升工程”等“六大工程”， 加大开放办社力度，强化联合与合作，着力构建区域特色农村社会化服务体系。

    一、构建新型目标体系。积极搭建农村综合服务平台，扩大村级综合服务社建设覆盖面。2015年初，提出用三年时间，在全市各级供销合作社全面开展以振兴“十个龙头企业”、推进“十个项目建设”、创建“十个品牌标杆”为核心的“三个十”建设活动。全市共新建龙头企业58个，建设和改造村级综合服务社2067家，覆盖全市87%的行政村，建设基层示范社78个，打造新型庄稼医院95个，发展农民合作社（协会）599个，兴建乡镇超市65个。在全市逐步形成以城区新合作物流、供销蜂鸟等龙头企业为主的样板带，以枣阳、襄州和襄城的专业合作社、庄稼医院等基层组织建设为主的精品链，以襄州、宜城土地成片托管为主的示范区，以谷城、保康村级综合服务社建设为主的规范服务片。

    二、构建新型回收体系。襄阳市再生资源社会存量丰厚。一方面，规模企业群落密布，循环产业链相接相携。打造资源、能源、产品梯级传递的多板块多级次的工业生态链，构成了工业生态网。另一方面，经营网点密布，为项目建设提供了一定的条件和基础。襄阳市境内现有回收网点近千家，经营面积28600平方米，从业人员万余人。其中，供销合作社系统有证经营企业（网点）51家，分布广泛，经营面积9000余平方米，从业人员1000余人。旧机动车交易市场3个，经营面积38000平方米，经营商户390户，从业人员440人。可以应用市场化手段，整合理顺，择优“收编”，募股融资，规范使用，以便快速建立网络化经营体系，拱卫交易中心，形成放射性的互动运转，强化集聚效应和辐射效应。据不完全统计，全市拥有废旧金属社会资源总量年价值达6亿元，利税空间5000万元。加上周边与襄阳市产供销相关联的资源总量，年资源量可达20多亿元，利税空间在1.8亿元左右。

    三、构建新型项目体系。始终坚持把项目建设作为增后劲、管长远的重要抓手，规划一批、储备一批、开发一批、实施一批，以大项目带动大发展的格局正在形成。一是项目数量稳步增加。截至目前，规划建设项目达62个，其中已建成32个、在建14个、培育16个，项目总数比2013年底增加27个。二是项目规模逐步扩大，项目总投资额达到50亿元。三是项目效益逐渐显现。引进央企投资6亿元建设的襄阳新合作食品城，于2016年9月8日正式开盘。投资建设的12000㎡供销商贸大厦项目顺利实现平稳接收，追索垫付债权有了突破性进展，正着手办理土地证和资产处置工作。据统计，3年来共向上申报农业综合开发项目5个、“新网工程”项目14个，争取扶持资金1888万元。四是积极参与项目谋划。承担了襄阳汉江中医药产业园的前期市场调研工作，编写起草了《“中国供销集团汉江中医药产业园”项目规划书》《襄阳市人民政府与中国供销集团共同推进中医药产业园建设战略框架协议》。

    四、构建新型服务体系。依托襄阳新合作物流发展有限公司在鄂西北打造国家级的专业市场，建设中西部区域性商贸物流集散地，在华中地区打造一个集商流、物流、信息流和资金流为一体的大型现代化的综合商贸物流企业，为现代农业产业化发展及农资连锁经营等新型发展模式提供良好的支撑。加强与省农资集团的合作，做大做强襄阳农资企业，通过合作，增强农资连锁配送能力，保障农资商品质量，稳定农资价格，使农民足不出村就能买到质优价廉的农资商品。积极推进“三位一体”技物结合的新型庄稼医院建设，通过庄稼医院指导农民科学用肥，并为农民提供测土配方、庄稼医生、农机植保等综合性的专业化科技服务，提升为农服务水平，打造供销合作社为农服务新品牌。

    五、构建新型市场体系。深入贯彻落实习近平总书记和李克强总理对供销合作社改革发展的指示精神，探索发展新的业态，促进传统业务与新兴业务深度融合。一是大力发展“互联网+”新业务。市社资产经营管理公司与本地知名电商企业湖北百腾网络科技有限公司开展合作，成立了由市社控股的襄阳供销蜂鸟电子商务发展公司，合作的本土企业达到近300家，先后与6个县（市、区）供销合作社联合成立了子公司或分公司，发展农村电商网点605个，通过“互联网+供销合作社”实现工业产品下乡和农产品进城的双向流通，进一步改善了农村消费环境，满足了农村消费需求。二是积极探索金融服务新模式。与省供销裕农公司、中国建设银行襄阳市分行联合合作，打造农村金融服务平台，开通“裕农通”业务的村级综合服务社达1103个，发行建行“裕龙卡”141285张，累计存款余额约10亿元，有效解决了金融服务“最后一公里”问题。三是探索土地规模化经营新模式。围绕破解“谁来种地”“地怎么种”等问题，指导宜城、襄州、谷城供销合作社与优势企业联合，成立土地流转托管公司和专业合作社，流转、托管土地5万余亩，为农民和种粮大户提供耕、种、管、收、贮、销等全程社会化服务，深受农民欢迎。

    （作者单位：湖北省襄阳市供销合作社）