陈涛是福建漳浦县六鳌镇的创业青年。一年多前，他在淘宝上开了一家销售本地特产的网店。有名的六鳌红心红皮地瓜是其主打产品。由于生长于海边沙质地，六鳌地瓜口感甘香甜糯。陈涛以为，这将成为店铺热卖单品。但最初的一段时间，客户反馈并不如预期。原因不是产品品质不过关，而是物流服务不尽如人意。邮费高、耗时长、用户体验差，几乎是所有差评的源头。

    “大部分快递送不到村里，村里要寄件，必须到镇上的网点，影响发货效率不说，一来一回的交通运输成本，就要不少钱。”陈涛表示，农村电商创业者发货寄件成本高昂，毫无竞争优势，农产品进城，只是看起来很美。

    陈涛的遭遇，在广大农村具有普遍性。漳浦邮政局局长王德财认为：“最后一公里”和“最初一公里”是农村电商发展最大的瓶颈。

    在构建农村电商物流体系方面，以阿里、京东、苏宁等为代表的电商巨头早有尝试。一组数据显示，在两年时间里，农村淘宝开设的村淘点已覆盖29省份300个县，总数超过1.6万个。

    但对其实际运作效果，漳浦县商务局电商项目负责人戴龙文持保留意见。“这些村淘点，只能局部解决农村物流配送难题，在实践中，它们更加倾向于城市工业品下乡，在物流上行方面，作用有限。”戴龙文认为，推动农产品进城，才是发展农村电商的关键，这有赖于建立更加广泛而高效的农村物流配送体系。

    构建三级物流服务网络

    2015年，漳浦县开始创建国家电子商务进农村示范县，并获得2000万元的财政支持。在农村配送网络、物流体系等方面寻求突破，是建设重点。具有点多面广优势的漳浦县邮政成为承建单位。按照规划，漳浦县将打造“一县一仓配、一乡一中心、一村一站点”的农村电商物流体系。

    日前，淘宝用户欧阳序清在陈涛的网店上下单，购买了一箱六鳌地瓜。收到订单信息后，陈涛很快就在家中完成了装箱打包，并将包裹送到村里的服务点。当天下午，快递员将从村级服务点揽件，并送到六鳌镇上的仓库进行中转到县仓。之后，圆通快递将从县仓取走包裹，配送到目的地。由此，通过三级物流配送体系，农产品完成了进城之旅。

    在这个体系中，县仓扮演着中心枢纽的角色，为县域进出口邮件，提供接驳服务，并全程实行信息化管理。县仓同时向“四通一达”等社会物流企业开放。以往服务末梢未覆盖到村一级的快递企业，将因此实现了服务链条的延伸。

    乡镇运营服务中心，是县与村之间的中转点。经过镇仓中转的包裹，将配送到广大乡村的各个服务站点。当前，漳浦已经建成了21个镇级物流分仓、86家村级服务点。漳浦邮政还采购了3辆大货车及50辆三轮摩托车，实现县域内物流的快速运转。

    作为服务终端，村级网点直接服务农村市场。为了提高覆盖率与服务水平，漳浦对乡村资源进行了整合。“邮政系统遍布在全县农村的便民服务点超过400个，我们对部分服务点加以改造，为其植入物流配送、代购、代销普惠金融等便民功能。同时，供销合作社的部分网点也被整合成农村服务点。”王德财说。

    “三级物流服务体系，不仅实现了快递到村，还为农产品进城提供了通畅的渠道。”王德财介绍，如今，物流服务均等化已基本实现，漳浦农村电商创业者可以享受到与城市一样的服务价格，进入县仓的包裹当天就能通过当前的邮路送达村民手上。

    全新的物流服务体系，不仅推动电商进农村，还有助于政府对物流行业进行科学的监管。“以往，由于物流企业分散经营，主管部门很难掌握物流数量、流向等信息，一旦出现纠纷，难以溯源追查。”王德财说，由于该网络实行集约化管理，有助于主管部门及时掌握商流、物流、信息流，管理有的放矢。

    搭建农产品供应链管理体系

    农产品进城只打通物流通道还不够，为了更好地服务农村电商创业者，漳浦在三级物流服务网络的基础上，搭建了农产品供应链管理体系。

    “我们的县级服务中心实行仓配一体化，引入供应链信息管理系统，针对不同农产品及客户需求，提供对应的供应链服务，包括品控、售后、产品检测、包装、发货等流程。”王德财说，该平台将帮助本地电商创业者实现农产品“一件代发”，“电商运营前端与后端实现了分离，创业者只要做好产品生产和前台运营即可，后续流程都由我们帮助完成。”

    以产品包装环节为例，当前县级服务中心引入了深圳一家绿色快递包装企业，该企业能够为农产品提供生鲜保鲜包装全套解决方案。当前，该企业已经为漳浦电商创业者定制了多款专用可降解环保包装盒，有效延长了农产品保存期限，并减少运输过程中的损耗。

    同时，农产品供应链服务，也为农村电商物流体系的可持续化运营提供了保障。“农村物流体系的建立，需要高昂的成本，如何在摆脱财政补贴后依然健康运作，是我们一直在思考的问题。”王德财认为，通过提供延伸性服务以及市场化运作，有助于该体系行稳致远。

    眼下，漳浦农村电商物流已搭建了基本的构架，未来该体系要进一步优化，还需要整合更多社会资源。“尽管中国邮政具有点多面广的优势，但社会快递企业在服务效率与品质方面更占优势。”王德财说，当前入驻县级服务中心的社会物流企业依然有限，他希望更多的企业能够入驻，协同为农村电商提供优质服务。  （张辉  游笑春）