当前，绩效问责呈行政化、结果导向与短期化特征，并未真正成为农商银行动力切换和治理优化的“催化剂”。因而，本文将探讨在“从严治行”绩效问责背景下，农商银行绩效问责的应对之策。

    强化绩效问责战略定力。农商银行应强化绩效问责定力，将常态化问责、全链条问责、上下双向度问责、全面全员问责通过制度固化下来，并将绩效问责纳入总体制度安排和各层级经营单位领导班子“一岗双责”重要内容。要着力改进农商银行绩效问责薄弱环节，将自下而上的绩效问责管理和战略决策失误以及后台对一线支撑不力作为问责重点。要强化绩效问责转型的理论研究，为问责实践提供必要的理论应用保障。

    健全绩效问责机制建设。针对问责失灵问题，应尽快出台统一的农商银行问责工作指引，将绩效问责工作与审慎经营规则挂钩，依法推动农商银行形成完整的责任追究体系，使绩效问责常态化、制度绩效评估常态化，并杜绝违规人员离职、离开金融行业无法追责的问题，确保问责的制度权威；针对绩效问责制度缺失问题，应在充分保证问责对象申辩和申诉权的基础上，完善金融从业违规人员召回管理与问责人员复出管理办法，激励违规人员主动改错、主动减损、主动远离违规行为；针对农商银行内部问责弱化的问题，金融监管部门要定期开展履职问责后评价，并将评价结果合理运用到业务准入、监管评级等方面。

    严格绩效问责行为规范。农商银行要设立综合化绩效问责执行机构，将内部监事会、纪检监察、人力资源、财务等资源整合，在党委、董事会统一领导下，按照查、办、处分、撤离原则，加强绩效问责执行力建设，实现联手、联动问责。完善绩效问责制度建设，对应有责任以及承担责任的各种方式予以明确，以制度法规的形式固化下来。对于承担责任的方式要分情况、分等级，并做出规范性的规定。

    提升绩效问责制度效益。要下放考核权力，将传统评价方式与群众评价方式紧密结合，全面推进农商银行员工持股和公众参与绩效问责奖励。通过利益相关者问责，保持内外部问责压力，畅通问责信息，彰显问责公信力。同时，还要畅通战略决策部门与一线经营单位的密切联系，鼓励内部制度优化“微创新”，提升绩效问责的制度效益。

    优化绩效问责环境建设。营造良好氛围，重塑问责文化，树立领导干部敢于作为、敢于承担的责任意识。配套建立相应的尽职免责容错机制，对于一些能干事、想干事领导干部的改革持包容、善待的态度，消除一些领导干部害怕追责的心态。切实厘清改革中的矛盾问题与干部无所作为、违法乱纪的界线，妥善处理改革创新的各项纠纷与难题，既遵循绩效评估与问责的制度，又能形成良好的改革氛围，让那些担当有为者、敢闯敢干者能处理各种复杂的矛盾，无后顾之忧。