仝志辉 

    (中国人民大学农业与农村发展学院教授) 

    两会期间，合作社法修订的问题肯定又会成为合作社社员关心的话题。这几年，合作社确实高速发展了，但出现了“假、空、小、弱、散”等问题。通过修订法律是否可以遏制和改善这种不规范发展的局面，我们拭目以待。

    浙江临海山大王高山水果合作社夏积辉：

    我现在遇到的实际问题就是合作社成员变更、登记的问题。合作社登记管理条例有好多不妥之处，应该及时修改，否则会阻碍合作社的发展。如22条，合作社成员变更只能在年终结算后30天内进行，工商部门才给予变更。合作社是社员自愿组合体，只要账目清楚、社员大会能通过，工商部门为啥不能随时为其办理？一年时间，一个企业等不起。而且有好多合作社虽然挂牌了，但几乎没有运营，应该规范，对不营运的合作社给予取缔。

    贵州贵定县苗叶香云雾贡茶农民专业合作社刘长群：

    我也非常关注农民专业合作社方面政策。我希望合作社在品牌化和科技推广方面能有长足进步，进而提高农产品附加值，增加农民收入。

    甘肃张掖市花寨小米种植专业合作社姬长平 回复 贵州贵定县苗叶香云雾贡茶农民专业合作社刘长群：

    现在合作社的确太弱小了，我认为应整合合作社资源，建立统一的实体销售平台。因为合作社产品单一，资金有限，无法建立自己的营销团队。

    贵州瓮安县铜锣大窝凼养殖专业合作社谢福平：

    缺少相应的技术支持和销售渠道是目前合作社发展遇到的现实问题，希望未来现代农业可以分类更细，从业人员分工也会更明确，需要在某个节点做得更专注。不过我对未来的挑战充满信心。

    石克荣

    （全国人大代表、河北廊坊三河汇福粮油集团董事长）

    建议通过“农业产业化龙头企业+专业种养合作社+农户”的模式，促进农产品加工业由规模数量扩张向质量提升和结构优化方向转变，并建立农产品加工企业与农户利益共享机制。

    全国政协委员、湖北恒隆集团董事局主席陈涵霖：

    我国劳动密集型小规模农业曾长期具有成本低的比较优势。近年来，国际竞争日趋激烈，必须从供给侧发力，促进农业节本增效，才能巩固我国农业传统比较优势，培育形成新的竞争优势。

    山西省红艳果蔬专业合作社理事长王少斌 回复 全国政协委员、湖北恒隆集团董事局主席陈涵霖：

    农村土地是个大问题，土地流转是关键，不能把土地流转到企业或大财团及私企手里，要建立农民合作社，农民单种单收不行了，只有发展专业合作才是当前农村、农业、农民稳定的基础。通过国家财政扶持，政府打造，走专业合作道路，走共同致富道路，才能共同脱贫致富。

    甘肃省宕昌县瑞农尚品特色农业有限公司隆耀辉：

    我从事的产业以地方区域特色农产品为重点：油用牡丹种植；道地植物药材育种（苗、籽）种植，初加工；生态畜牧养殖（草原牦犏牛、肉用黑猪、林下虫草土鸡）等，遇到最大的问题是融资难。因没有担保和抵押条件，资金链跟不上，严重制约产业发展，难能形成规模化、产业化和品牌化。

    贵州荔波县木朝青梅专业合作社黄大武：

    在基层，懂经营会管理的专业人才缺乏，季节性资金需求矛盾相当突出，信贷支持力度弱等问题不容回避。期待未来现代农业发展会有更多更好的政策支撑，农民专业合作社的发展会更好。

    潘刚

    （全国政协委员、伊利集团董事长）

    今年中央一号文件提出大力推进农村供给侧改革，扶持一批有国际化视野、在国际上有竞争力的龙头企业。现在农业企业的主要特征是“小、散、弱”，品质提升难度大，抗风险能力弱。我在提案中建议国家扶持农业龙头企业，提升农产品品质。

    重庆市秀山县大岭茶叶股份合作社：

    我们非常关注两会上有关政府对农业产业的支持扶持力度、国家农业产业的发展方向及政策导向等内容。目前在品牌推广、市场销售渠道建设和规模化发展方面，政府的支持力度和市场宣传力度还尚不够，期待政府加大农业产业支持力度，企业提高产品质量，共同为农业发展出力。

    全国人大代表、西王村党委书记、西王集团有限公司董事长王勇：

    在农业供给侧改革与消费品工业升级中，农产品加工企业应该起到桥梁作用，其发展也应得到支持和引导。我建议，要加强农产品加工龙头企业的规模化、集约化经营，对品种区域进行科学的顶层设计和规划，可根据农产品加工企业的经营现状与原料需求，确定区域的种植结构，避免同质化发展和无序竞争，提高农业供给侧改革成效。引导、发挥好龙头企业辐射、带动作用，促进农产品的质量、品质的提升，进而提高农民收入。

    湖北保康县沮河食用菌专业合作社的理事长张继武：

    作为小微企业，最大的问题就是融资难，这成为把企业做大做強的最大阻力。希望未来在家庭农场承包运作等方面有所改善。

    （本栏目内容根据本报微信公众号“两会互动”话题征集及全国两会代表委员观点整理编辑。）