1月16日，河南有关部门收回两天前所发文件，暂停执行在全省范围内全面禁止燃放烟花爆竹的政策，引发舆论广泛关注。其实，出台禁令之后又不得不废止的事，并非中国独有，其他国家同样也有。比如，美国曾经出台的禁酒令就是其中之一。

    1920年初，美国出台禁酒法案。其本意和我们今天的禁放令一样，出发点都是好的。我们禁放是要减少污染；美国禁酒也是为了解决因酗酒造成的种种社会问题，特别是家庭暴力，要斩断这条所谓的罪恶的根源。就严苛程度而言，美国禁酒令规定，凡是制造、售卖乃至于运输酒精含量超过0.5%以上的饮料皆属违法，连和朋友一起喝个酒，都可能要蹲大牢，相比于我们的烟花禁放政策，可谓有过之而无不及。和我们这次被迫收回的禁令不同的是，美国禁酒令绝不是某个职能部门或者个别领导拍脑袋做的决定，而是由汹汹民意推举起来的。

    然而，禁酒令只禁住了合法的酒饮生意，却并没有禁住人们对酒品的需求，反倒促成了一本万利的私酒买卖，造成了更大的社会问题，以致私酒泛滥，黑市横行，为争夺利益不惜杀人越货。面对混乱的黑市，政府部门甚至不惜在工业酒精中加入有毒的甲醇，以此吓阻人们购买私酒。然而事与愿违，仅1926年全纽约就有1200人因喝酒中毒，400多人死亡，酿成一幕幕人间悲剧。

    10年之后，人们终于逐渐看清了禁酒令不但没有斩断犯罪的根源，反倒催生了更多的腐败与犯罪，危害深远。因此，1933年底，美国国会正式通过宪法修正案，废止实行了长达14年之久的禁酒令。

    事实上，禁酒这种事，几千年来，中国不知道有多少个王朝都干过，而且封建专制时代，违禁甚至是要砍头的，但结果却毫无疑问都是不了了之。

    今天能禁得住烟花吗？

    “醉翁之意不在酒”，人们饮酒的目的并不只在于酒本身，更多的还是寻求一种心理和情感上的寄托。人们对烟花的需求又何尝不更是如此呢？不管是红白喜事还是新春佳节，燃放烟花爆竹都是人们表达情感的方式，无事乱放的并不多。

    事实上，禁酒要禁的往往也并非是酒本身，而是与饮酒相关的社会风气，或者说是社会问题。虽然饮酒与家庭暴力等社会问题，确实有着直观上的联系，可是饮酒的风气恰恰是社会风气的反映，他们之间更多的还是镜子和光源的关系，是两个完全不同的概念。以禁酒来遏制甚至杜绝家庭暴力，难免会失焦对家庭暴力问题的关注点，不但无益反而有害于问题的解决。事实也清楚地证明了，美国社会解决家庭暴力等社会问题，最终依靠的还是经济发展和社会文明程度的提高，依靠建立相关的法律保护和社会救助制度，和禁酒与否毫无关联。

    同样地，职能部门痛下决心禁燃烟花，想要禁掉的无疑也是与烟花燃放相关联的空气污染问题。与饮酒类似，政策对烟花燃放的态度，反映的正是雾霾笼罩的现实之下，职能部门和社会大众对环保形势严峻的焦虑情绪。烟花只是一面镜子。现在，要禁掉烟花，撤下镜子，难道环保问题就能解决了？

    烟花燃放确实会带来一定的环境问题，但是相比于火力发电、城市取暖、汽车尾气、钢铁冶炼、化工生产等等，烟花燃放所排放的污染物显然要小得多。孔融在《与曹公再论禁酒书》中反驳曹操以酒有乱德乱政之弊而禁饮时，举例说仁义、谦让、儒学、爱情都曾导致过乱政亡国，你却偏偏只禁酒，没有说服力啊。现在，如此重视烟花燃放的雾霾问题，显然也是看错了治理大气污染的工作重心。

    如果以禁放来解决环保问题，结果只会是这边的环保问题依然存在，那边禁放的负面效应却又显露了出来。正是葫芦还没按下去，瓢已经浮了上来，还溢了满地的水。

    梳理一下近年来发生的一系列烟花爆竹安全事故，不难发现，这些事故几乎都是在非法生产、运输和储藏中发生的。全面禁放后，受到更高的利益驱动，隐藏在地下的非法交易就会跳出来填补空白，反而增加安全压力。

    安全问题，特别是造成人员死亡的安全事故只是能立即引起关注的代价。诸如传统文化割裂、禁令执行中的矛盾冲突，以及各种不可预料的危机都可能是禁放背后隐藏的极大社会代价。类似的例子并不少见。

    明治维新后，日本全面脱亚入欧，以元旦为新年取消春节，与之相伴的则是各种民俗和传统文化的断层，现在日本的文化学者虽然一直在呼吁恢复春节，却已难有回天之术，令人唏嘘不已。

    再以令人深恶痛绝的农药DDT为例。1962年，美国环境学者蕾切尔·卡逊出版其力作《寂静的春天》，引起全国上下一片哗然。春天本是虫鸣鸟语，现在却一片静寂，造成这种可怕景象的原因就在于农药的滥用，直接推动了DDT的禁产禁用。随后，DDT逐步在世界范围内被禁用。对于这种高毒农药的禁用本是令人拍手称快的事，但在南部非洲却造成了严重的后果。因为DDT能够有效减轻疟疾伤寒等蚊蝇传播疾病，它的禁用直接导致大量非洲南部国家民众死于蚊蝇传播的疾病，以致2004年，作家迈克尔·克莱顿危言耸听地写道：禁用DDT导致的死亡比希特勒杀害的人更多！在充分反思了禁用的代价后，世界卫生组织于2002年宣布，重新启用DDT，来控制蚊蝇繁殖，预防疟疾、登革热、黄热病等传播疾病。

    可见，禁令这种事还是慎用为好。

    实事求是地看，今天，支持烟花禁放的老百姓确实也不少。但是，燃放管理的重心，应该放在制定切实可行的燃放规范上，从燃放时间和燃放品种上进行约束，规范人们的行为，而不是简单地来实施禁放。