中央连续数年聚焦“三农”，提出全面深化改革，进一步激发农村经济社会发展活力，主动适应农村实际、农业特点和农民需求，不断深化农村金融改革创新。作为支持“三农”、支持县域经济的农信社来说，在新形势下抓住经济建设步伐加快业务发展、市场延伸、战略转型势在必行。

    大风起 恰似进退维谷

    当前，三大风潮汹涌——农村金融呈现出多元化格局，农信社的市场份额正在被蚕食、瓜分；互联网金融强势崛起，压缩农信社发展空间；“三农”迅猛发展，资金供给难适应实际需求。随着新农村建设的不断推进和县域经济的发展壮大，农业基础设施建设的投入、农业产业结构的升级、特色农业、大规模养殖业的不断发展，县域涉农企业、农户、个体工商户等对信贷资金的需求量持续猛增；国家财政加大对农村饮水、道路、电网、通讯、卫生等公共设施建设力度，项目工程量大、耗时长，在经济下行，财政吃紧的大形势下，需要周期性较长的信贷支持；新农村建设、特色农产品流通、工业企业建设、住房改造、大学生回乡再创业、下岗工人再就业等农村、农业、农民的资金需求各不相同，迫切的渴望形式多样、针对性强的信贷产品。

    敢作为 其实柳暗花明

    政银合力，强化支农叠加效应。各级农信社领导班子，尤其是基层网点负责人要解放思想、理清思路，以政府部门为主导力量，多汇报、多请示，从而得到政府部门的理解和支持，从而把信贷扶持重点与政府的发展规划相结合，形成工作合力，强化叠加效应；树立风险意识，以信贷投入、经济规划、政策保障为抓手，在支持农村经济建设的相关抵质押物和风险处置等方面获取地方政府的支持和保障，如土地质押权的流转等；加强与公安、法院等部门的沟通协调，依法维护金融债权，对重约守信的企业给予优惠和重点支持，对恶意赖债、逃债的企业实行黑名单制度。

    拓宽对象，扩大支农辐射范围。农信社应重点支持规模型、加工型、科技型、品牌型、生态型和外向型农业。一是拓宽思路，延伸贷款对象。重点支持绿色农业、生态农业、特色农业、观光农业。二是支持现代农业建设，有效投放信贷资金。支持贸工农一体化的农村发展格局，促进农产品深加工和流通，延伸农业产业链，增加农产品附加值，优化农村经济结构。三是树立典型，实现以点带面。以多种形式参与小城镇的建设与开发，带动主导产业、优势产业发展，扩大支撑小城镇经济发展的产业群体。

    创新产品，加大支农兴社力度。农信社应因地制宜确定贷款投向、授信额度，积极探索金融支持农村生产力发展的新产品和为广大群众根本利益服务的新方式。一是合理配置信贷资产，研发契合本地发展的信贷产品。二是探索农村土地承包权抵押、林权抵押、农村宅基地抵押、大型农机具抵押等业务，着力解决农民扩大规模经营后资金需求升级问题，推动以家庭为单位的分散经营向农户联合、产品联合的规模化和产业化发展。三是围绕信用社增效、农民增收的新形势，创新助学、旅游、婚嫁、医疗等消费需求贷款，满足客户多元化的资金需求。

    创优服务，推进团队精细化管理。农信社应在坚定服务“三农”的市场定位的前提下，锁定涉农中小企业、个体工商户、个体私营企业，建立一支善于客户开发和管理、精于营销的专业队伍，发展新客户、寻找新项目。