10月18日，陕西延安，小雨，沿着凹凸不平的山路，汽车艰难地爬行着。

　　“咱们这是去哪儿？”记者不解。

　　“到了再告诉你！”陕西省农村信用社联合社延安办事处主任高峰“卖了个关子”。

　　一路颠簸，半小时后，车停到了半山腰。

　　“下车吧，前面坡陡，剩下的路要自己走上去。”说罢，一行人踩着泥巴地沿坡而上。

　　“这里是安塞，目前有省定贫困户3000多户，贫困人口8000多人，按年初部署，年底前全部脱贫。”高峰如是说。

　　“能完成吗？”记者问。

　　“能！必须能！”高峰回答得干净利索。

　　“凭什么？”记者追问。

　　“就凭那个！”沿着高峰手指的方向，远处一个硕大的标牌进入眼帘，“金融扶贫攻坚，信合一马当先”。

扶贫难在哪儿？

需求难启动，苦到头来终无甜

    “这些苹果不值钱了！”延长县黄谷塬村的高治华叹了口气，抱起身边的孙女，拿着苹果哄起了孩子。

    今年7月，延长县遭遇特大冰雹，农作物和经济林被大面积损毁。

    “往常两三块一斤，现在能卖到四五毛一斤就不错了。”看着一地的苹果，老高忧心忡忡。

    “天塌下来还有信用社给你们顶着，贷款的事随时找我们客户经理！”延长县农村信用合作联社理事长高小鹏拍了拍老高的肩。

    “先天不足的地理环境导致了这里的贫困。”高小鹏坦言道。

    放眼望去，山势陡峭，土地贫瘠，当地的农作物品种相对单一。

    “没有天时，没有地利，就更别提人和了。”安塞农商银行行长白春亮接过话来，“山沟沟里留不住娃娃！”由于缺少产业支撑，绝大部分农户仅靠小规模种植、圈养牲畜、种植业等维持简单生活，或是利用农闲外出打短工，挣点零花钱，如何切实稳定地增加收入，始终是难解之题。

    这里的年轻人大批向城市进军，留守在农村的大部分都是老年或残疾群体，贫困的大山越压越重。

    “素质贫困是物质贫困的根本诱因。”针对农村这一普遍现象，延川县农村信用合作联社理事长李飞一语道破。

    留守贫困山区的农民思想落后，对现代化农业运营观念的接受程度相对滞后，几乎不懂得利用金融政策工具，农户的被动让银行扶贫工作找不到抓手，很难深入到基层。

    “困难很多，但方向已经有了。”走过泥泞的陡坡，高峰说，“金融扶贫就像当年的‘长征’，历经艰难，终将胜利！”

金融扶到哪儿？

抓住产业链，守得云开见月明

    “产业带动贫困户是一种高效的扶贫模式。”高小鹏提出了自己的观点。

    “196000！”这个数字刻在了延长县二海家禽散养专业合作社创始人张春谱的心里。2008年，搞了六年散养鸡蛋的张春谱一夜之间倒掉了196000个鸡蛋。

    “当初人力物力欠缺，再加上养殖条件不达标，又没有冷库，所有鸡蛋都坏掉了。”张春谱回忆起当年的那次失意仍旧心疼。

    就在这时，延长联社的客户经理给他支了一招，“你现在人力单薄，养殖风险太大，先集中精力做储存，再发展订单。”

    还别说，这一招让张春谱逆袭成功。

    “自打信用社贷款支持我建起了冷库，我再也没长白头发。”张春谱打趣道。二海家禽散养专业合作社做得风生水起。

    专业合作社不断壮大，下一步如何让产业扶贫落地生根？

    “就借二海家禽散养专业合作社这股东风！”高小鹏想到了好办法。

    延长联社创新推出“产业脱贫贷”，为该合作社贷款近800万元，并实施优惠利率。通过“二海家禽散养专业合作社+贫困户”的运营模式，帮助贫困山区的老弱病残、留守妇女发展养殖业。由合作社帮助贫困农户免费建鸡舍、供鸡苗，贫困户自主选择在荒山林下养殖、果园养殖或庭院养殖，合作社与农户结为利益共同体。

    “我们合作社已有575家养殖户登记在册，养鸡5万多只，每日产蛋2—3万多个。”张春谱说道，这一模式的探索使当地贫困户年经济收入可直接增加4—5千元。

    据了解，延长联社共发放“产业脱贫贷”47笔，金额为2325万元。

    不仅如此，延长联社针对贫困户个人推出了“精准脱贫贷”，这类贷款针对贫困户果农个人需求设计，是额度基本在5万元以下的小额扶贫贴息贷款，无需担保凭证，主要帮助贫困户用于日常种植农药及化肥开销。2015年开办以来累计发放2044笔，金额逾5000万元。

    紧盯“产业”抓手，金融扶贫不再是“难啃的骨头”。

    “我们这个村‘幸福指数’相当高！”梁家河乡村文化旅游发展有限公司总经理王保林不停地强调这句话。

    “红色旅游就是我们梁家河的幸福源泉。”王保林解释道，“自从开发了红色旅游，梁家河村日接待游客最高达6000余人次，村民们办起农家院、做景区工作人员等等，一个月收入都有三四千块钱。”

    近年来，陕西省各级政府和旅游部门非常重视梁家河的乡村旅游发展，结合“一路风景一路店”思路，延川联社顺势推出“文化旅游脱贫贷”，鼓励引导旅游沿线贫困家庭利用自有院落或出租闲置房屋、院落发展乡村农家餐饮服务业，实施旅游扶贫。

    “信用社对发展乡村旅游服务的贫困家庭提供5万元以下的免担保、免抵押小额扶贫贴息贷款。既帮扶了贫困户，也带动了当地的经济发展，一箭双雕。”延川联社理事长李飞如是说。

    截至2016年10月份，延川联社向梁家河发放农家乐贷款共27笔，金额240万元。

道路伸向哪儿？

理想照进现实，“双基联动”脚踏实

    “扶贫工作的终极目标不是脱贫。”安塞农商银行行长白春亮强调。

    “那是什么？”记者反问。

    “巩固户！”白春亮回答道，“脱贫要让贫困户有持续的经济收入，一时脱贫是治标不治本，农信社需要长期扶持巩固户。”

    “如何能够达到终极目标？”记者追问。

    “试点带动，整村推进，产业多元，长短结合。”白春亮亮出了安塞农商银行在推进金融扶贫的16字方针。

    “高家峁村原本是要全部移民搬迁的，现在却成了我们重点支持的现代农业示范村。农民脱贫致富离不开好的带头人。”白春亮口中的带头人说的正是高家峁村书记白成元。

    在白成元的带领下，高家峁村演绎了一出现代版“愚公移山”致富创业剧。

    “我们村常住人口1200多人，但最少的时候，村里只剩下200多人，荒山、荒村又荒凉……”白成元回忆说。

    怎么做才能让村民们致富？

    经过白成元考察研究，高家峁村虽可耕地少、农户居住分散，但却非常适合小户散户的发展，有了想法就甩开膀子干。

    白成元为了发展现代化农业，带领村民平整土地、自修道路、拉电引水、自主创业。“现在我们村累计发展山地苹果540亩，山地大棚36座，规模以上养羊场2个、养鸡场2个。农民人均年纯收入从之前的4000元，增加到12500元。”白成元自豪地说。

    吃水不忘挖井人。

    “高家峁村最该感谢的就是安塞农商银行。”白成元强调。

    据了解，安塞农商银行针对高家峁村的大棚种植提供了贷款支持，从2014年至今，已累计向该村发放助农贷款46笔432.5万元，仅2014年就为13户资金周转困难的菜农发放了65万元贷款，新建大棚13座，户均收益接近10万元。

    “如今村里成立了农业开发公司，计划用3年时间建设一个集生态流域治理、土地节约高效利用、扶贫开发、休闲观光于一体的农业综合开发产业化经营项目示范园区。”白成元描述着高家峁村未来的三年规划。

    在白成元的未来蓝图中，除了增加村民的经济收入，还要解决村里孤寡老人、困难群众的养老、就医以及子女就学。

    “为了方便服务山沟沟里的村民，我们也在深入开展‘双基联动’工作。”白春亮介绍道，“村民贷款、授信在这里可以一站搞定。”

    走进高家峁村村委会，一面写有“双基联动工作站”的外墙上，挂着由安塞农商行当地支行行长和村支书、村会计担任联络员的照片、电话。

    “通过银行与基层村级组织的合作，优化农村信用环境，增加涉农贷款投放，提高精准扶贫力度。”白春亮说道。

    走进“双基联动工作站”，一位中年妇女正在陕西信合“助农E终端”旁熟练地操作着，为村民办理小额缴费和存取款业务。

    截至2016年10月末，陕西信合开通了银行卡助农服务点1.7万户，累计布放“助农E终端”1.3万台，为农村地区提供了便捷、安全的支付结算服务，农村地区客户现金存取、转账汇款、账户查询、存折补登、代理缴费等业务足不出村便可办理。

    10月19日，下山时，雨过天晴，阳光下，“金融扶贫攻坚，信合一马当先”的标牌格外耀眼。

    那日，正是红军长征到达延安之日。