江西省九江市供销合作社按照深化供销合作社综合改革总体要求，通过夯实基层基础，不断提升为农服务能力，推进土地托管服务工作开展。

    九江市有耕地面积365万亩，全市土地流转面积144.8万亩，通过土地流转建立百亩以上规模生产基地1129个，全市农民合作社4541家、家庭农场1597家、专业大户3399家。播种面积418万亩，以种植水稻、棉花为主。截至2016年6月底，全市供销系统托管服务土地面积已达29万亩，占全市耕地面积的7.94%。

主要做法

    为了开展“土地托管”经营业务，九江市社充分结合自身经营和技术优势，积极促进社属农资企业转型，积极主动融入土地流转业务中，大力开展“土地托管”经营服务工作。

    创新开展农资经营服务。各地创新农资服务方式，延伸服务领域，力求在拓展农资销售多元化服务方面下功夫。永修县与该县田卫士农业科技有限公司合作，购进无人机实施农药喷洒业务，实行社会化、机械化服务，降低农民种植成本；与农家宝等电商合作，推进线上和线下农资销售和技术服务；与农业等相关部门配合，开展测土配方施肥、统防统治等农技服务，努力将科技推广应用融入服务规模化之中。由彭泽县社农资连锁公司、深圳五谷网络科技有限公司和武汉中农国际贸易有限公司三家联合共同建立了农资电商平台，建立了线上线下农资配送、农资服务网络示范工作站，实现了农民和电商、农技专家咨询服务互动。彭泽县社农资连锁公司成立无人机飞防中队，积极开展航空质保服务，建立了专业打药队，实行科学用药和成本机制，提高了农药和化肥的利用率，减少对周边环境和农田的污染，清洁了乡村环境，达到了绿色环保的土地托管要求，实现了区域统防统治。

    拓展土地托管经营服务。在土地托管过程中，各地与江西农大等合作，积极与农技师联系，聘请有关专家对托管的土地进行产前、产中、产后一条龙指导。永修县供销合作社系统有宏康水稻机械化种植专业合作社经营大田托管面积6万亩，星源科技机械化种植专业合作社经营大田托管面积3000亩，江西省田卫士科技有限公司经营大田托管面积3000亩。彭泽县农资公司在全县托管土地面积1万亩。九江县江洲镇供销合作社社今年举办三场农化知识讲座，指导农户科学种田；推广种肥同播技术，并无偿提供种肥同播机14台；邀请农化专家现场测土配方，为农户配制适合当地作物的配方专用肥；设立三个庄稼医院服务点全程跟踪服务。

    整合现有经营平台服务。为顺应农业产业化调整，参与服务于现代化农业，将社属农资连锁有限公司作为新型农业经营主体。彭泽县农资公司设立“农事服务联盟总部”，搭建新的农事服务平台，通过“农博士农事服务联盟”构建现代农业服务体系，走农资产品供应服务与整体托管土地经营服务相结合的路子，从供种至收割（收获），开展各类土地托管项目，如专业制种、治虫、收割形成系列化产业服务链，并在棉船、马当、太平三个乡镇设立分部。永修县社属兴农化肥农药有限责任公司所拥有的8家直营店，32家加盟店，20家庄稼医院，1个农资大市场都在正常运转，保障了永修县农资市场的价格稳定、货源充足。

问题建议

    虽然九江市供销合作社系统在农资经营及土地托管方面取得了一定的成果，但是也遇到了一些问题：一是当前农资市场竞争日趋白热化，农资价格波动很大，供销系统农资销售网点资金规模相对其他市场经营主体相比没有优势，资产投入风险不易把控。二是开展新的多元化模式需要人员、财力、物资的投入，供销系统人员老化，经费匮乏，要开展多元化服务模式非常困难，一时还难以解决人员、资金、设施等配套保障。三是供销系统全面参与大田托管社会化服务合作模式还有待进一步探索，投入与产出效益风险防控仍现实存在。

    针对这些问题，建议：一是逐步建立健全基层网点，采取多元化合作模式，进行资源整合，完善布局，打通县乡村三级网络，不断壮大农资经营主体。二是突出供销系统农资主体地位，将测土配方等服务项目划归供销社，安排编制内专业技术人员，不断提升供销合作社系统为农服务能力，逐步拓展为农服务领域。三是大力争取政策支持，申请资金设备。积极向上级部门争取政策支持，合理利用资金及设备，形成多方合力，全面增强供销合作社系统为农服务的保障水平。

    （江西省九江市供销合作社供稿）