本报讯 10月13日，北京市顺义区后沙峪镇邀请金城立信事务所审计师为各村书记、主任讲解村集体土地出租合同存在的不规范问题。审计师围绕经济合同、税务、影响经营成果、审批制度执行、工程项目等相关事项，结合各村集体土地出租合同抽样情况，着重讲解了出租合同期限、资金收取、协议变更、假发票、税金、大额资金出借、经营成果等问题。

    据了解，针对农村土地资源日益紧张，农村经济组织对村级土地的出租管理存在不规范的情况，后沙峪镇在普及相关知识的同时，还出台了《顺义区后沙峪镇农村集体土地出租合同规范化审批程序》，并制作出流程图和审批单，理顺了流程。

    根据流程表，首先制定规范的审批流程和合同审批单，要求今后各村集体土地出租合同将严格按照流程图和合同审批单执行，责任到人、明确到环节；责任主体明确，严格备案。规定各村必须以经济合作社为主体签订土地出租合同，镇村级财务服务中心负责统一保管各村经济合作社公章，按照审批单为合同加盖公章，同时负责备案管理各村土地合同文档，建立村镇两级合同登记台账，实行档案借阅和保管制度；合同履行监管更为严格。一是村委会签订农村土地出租合同必须使用村经济合作社印鉴，否则视为违规操作，一经发现追究相关责任人的行政领导责任。二是加强对村级土地巡查监管力度。三是强化责任追究，进一步规范各村集体土地出租行为，切实加强土地管理，做到守土有责，守土尽责。

（张元元）