讲述：河北省内丘县供销合作社副主任  吴庆丰

    整理：本报记者  高瑞霞

    在新时期，供销合作社如何增强与农民之间的联系，如何真正成为服务“三农”的生力军，这是我们应该认真思考的问题。而根据各地发展实际，为农民提供细致贴心的服务，是获得农民信任和认可的最佳途径。

    供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。但是，随着市场经济的推进，在某些地方，供销合作社没有及时跟上市场经济的步伐，实际职能发挥不足。如何才能让供销合作社与农民联系地更加紧密，让供销合作社真正成为服务农业、农村、农民的生力军，我们一直在思考这个问题。

    2014年4月，河北作为供销合作社综合改革试点的有关文件要求“财政部、银监会、保监会等有关部门支持符合条件的供销合作社发展合作金融和保险等农村金融业务”。随后，中共中央、国务院〔2015〕11号文件要求供销合作社要“稳步开展农村合作金融服务”，“打造城乡社区综合服务平台”，并4次提到有条件的供销合作社可设立和开展7种业态的金融企业和服务。

    金融是现代经济的核心，农村金融是现代农村经济的核心。因此，想要与农民联系更加紧密，就需要从农民的实际需求出发。于是，2015年11月中旬，河北省社正式提出依托供销合作社遍布城乡的经营网点优势，在乡镇建设“供销金融超市”的构想，并率先在邢台市和我们内丘县打造了3家金融超市试点。

    金融超市是从省社复制性地往下推，所以很多职能都是相同的，比如农资担保、产权交易中心、“供销一卡通”的发放等。可是，想要通过金融服务拉近与农民的关系，只有“规定动作”肯定不行，必须要有“自选动作”。

    内丘县社和人保寿险签订了合作协议。人保寿险看中了供销合作社在农村的优势，想借助金融超市平台打开农村市场。起初，他们主要推广自己的产品。比如人身意外分红型保险等，这些险种保费很高，最少也得上万元。但是，老百姓对保险有着天然的抵抗力，他们的工作开展非常困难。其实，农民在生产生活中也会受到伤害，比如从三轮车上摔下来、被邻居家的狗咬伤等，这在农村是经常会发生的事。如果有保险，那么受到伤害后，还可获得一定的赔偿。但是保险公司并没有这方面的险种，我们就和保险公司谈判，希望他们推出针对农民实际需要、保费比较低的险种。经过协商，保险公司首先推出了“中国人寿全家福一卡通”，一家6口一年交600元钱， 可以保6万元。但是，很多农民还是觉得保费偏高。接到这样的回馈后，我们又去和保险公司协商，继而推出了小额意外伤害保险，保费基本上是20元、30元、50元不等，对于身故、致残、住院（新农合报销后）的部分等内容都有不同的获保规定。此外，投保的范围也比较广，骑自行车摔了、被狗咬了等都可以投保。周五投保，下周一就可以生效。这个险种一经推出，就受到了农民的热烈欢迎。现在，在我们的努力下，人保寿险不断推进农村保险市场的开拓和建设，针对性地创新开发出农村小额财险、责任险、农机具保险及天气指数保险等新险种，让农民享受到了“物美价廉”的服务。

    其实，农民愿意选择人寿保险，最根本的原因还是在于推广的主体是供销合作社。内丘县社每周五在所属村镇开办宣讲会，向农民讲解供销合作社的政策以及金融超市功能、人寿保险的基本知识等。我们希望通过政策宣讲让农民更加了解现在的供销合作社。

    为了破解供销合作社与农民联系不紧密的问题，我们在中国社科院社会政策研究中心副主任杨团的指导下成立了新农协，作为公益性质的协会，新农协更容易被农民所信任和接受。供销合作社虽然换了一个面孔出现在农民眼前，但是“服务”的本质没有改变。其实，金融服务正是新农协的一部分职能。

    新农协的工作主要组织与农民生产生活相关的活动，靠我们服务以及无形的品牌，让农民有更多的获得感。让农民觉得通过供销合作社能够获得更多的实惠，从而对供销合作社产生归属感。在生产服务中，我们搞过一个玉米种子团购。新农协直接从省农科院联系质量好、价格优惠的种子，然后卖到农民手中。玉米种子市场价是55元，我们卖到会员手中仅为36元，价格降低了30%左右。一开始，农民并不接受，认为价格便宜肯定没好货。有的人只尝试着买一点试种，结果证明我们的种子确实不错，很多老百姓转变了态度，开始关注我们的活动。后来，我们又搞了化肥团购。很多小商贩会给农民赊销，我们从不赊销，但是我们的价格优惠到底。比如种植玉米需要的化肥，小商贩100元—120元/袋，我们是82元/袋。经过玉米种子团购事件后，虽然我们并不赊销，农民还是选择购买我们的化肥。这样，通过贴心的服务，我们与农民就建立起了基本的信任。

    而在金融服务方面，除了保险业务，我们还扩大了金融服务范围。金店镇是县社所辖最大的乡镇，有6万多人口。但是这么大一个乡镇，却没有一台ATM机。金店镇距县城20多公里，村民们取钱只能去县城。在金融超市推进过程中，我们借助省社与建行的合作协议，在金店镇金融超市安装了ATM机，形成了“6公里服务圈”。只要距离不超过6公里，都可以来金融超市办理业务，随时存取钱，非常方便。

    按照规划，金融超市是一个推介平台或者是展示平台，它可以嫁接任何功能，就像“行政大厅”一样为农民提供各种各样的服务。如果真正运作起来，它的优势是毋庸置疑的。比如，团购交强险。会员统一办理，每一次交强险都可以省近千元，这就很好地展现了金融超市把会员集中起来后的威力。

    现在，通过这些细小的服务，我们与农民的关系越来越紧密。以前我们去村子宣讲，来听讲的人也就十来个人，现在早早就有村民聚集起来听讲，每次人数都不下上百人。这些都给了我们很大的鼓励，细致贴心的服务总会换来农民的信任和认可。所以，在下一步，我们将围绕农业社会化服务、农民需求开展工作，把合作金融真正做起来，让农民的钱“活起来”、让农村的产业“动起来”，带领农民致富奔小康，也让供销合作社在农村更有作为。