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精准扶贫念“真经”
——永新农商银行精准扶贫纪实
□ 本报记者 胡宏开

 

  地处湘赣两省边界的江西省永新县,是毛泽东夫人贺子珍的故乡和红军三湾改编、确立党对军队绝对领导的发源地。但永新县也是国家级贫困县、国家扶贫开发工作重点县,全县238个行政村有106个贫困村,3.39万人生活在贫困线以下,扶贫成为当地最大的政治任务和民生工程。这场扶贫攻坚战中,江西永新农商银行勇担社会责任,成为金融扶贫主力军,谱写了一曲扶贫赞歌。

    钱投向哪?精准对接贫困户

    金融扶贫中如何把资金用在刀刃上?永新农商银行行长谢子斓告诉记者,信贷扶贫关键是找准对象,精准对接。

    为此,该行主动与永新县扶贫和移民产业办对接,依托其提供贫困户明细,要求各经办网点详细了解贫困户的贫困状况和具体需求,确保贷款对象不错位、不缺位。

    永新农商银行董事长彭越介绍说,为了把扶贫工作引向深入,永新农商银行拟定了扶贫三至五年规划,单列信贷计划,2016-2020年贷款投放不少于6亿元,自2016年起,预计每年投放1.5亿元,并把目标任务分解到网点。

    截至2016年7月末,永新农商银行贷款增长2.75亿元,增幅14.32%,高于江西全省贷款平均增幅3.89个百分点;贫困户贷款余额3284万元,增幅7.29%。

    有了帮扶对象,如何让贫困户方便快捷地获得信贷支持?永新农商银行推出了“信贷快车”。该行适当放宽建档立卡贫困户的小额信用贷款申贷门槛,把贷款利率水平降低到基准利率,并建立扶贫贷款尽职免责制度,对把握真实贫困户对象和真实贷款用途,按制度流程规范操作、且无道德风险的,精准扶贫贷款出现风险后,对相关信贷人员免于责任追究。

    在发放通道上,永新农商银行设立专营网点办理住房按揭贷款、助学贷款,乡镇网点均可办理扶贫和移民产业贷款;在申贷中,该行简化办贷手续,客户凭居民身份证、有权部门出具的贷款推荐函“一证一函”即可办理贷款;缩短办贷流程,总行三农事业部设立独立审批官,开通扶贫贷款审查审批快速完成绿色通道;在办贷时限上,要求老客户1天、新客户2-3天办结。

    贫怎么扶?产业引领致富路

    金融扶贫如何变“输血”为“造血”,产业扶贫是“良方”。

    江西永新禾沐田园农业有限公司是一家推广前沿农业科技、引进高效农业新品种、以带动农户种植致富为经营目标的大型现代农业。该公司部门负责人王希华告诉记者,在永新农商银行1000万元的信贷支持下,解决了该公司引进农业新技术、新品种的资金难题。

    王希华介绍说,该公司推行“公司+基地+产业合作社+农户”的模式,实行“四统一分”模式,即:“统一技术指导、统一育供幼苗、统一配方施肥、统一报价收购、分户规划种植”,引导农户发展绿色蔬菜。

    目前,该公司果蔬种植面积达1200亩,带动了7个乡镇、1100户农户,实现了270余户贫困户脱贫致富。

    谢子斓说:“农民对市场信息不敏感,往往在项目选择上具有盲目性,导致信贷扶贫效果不佳。生态农业是永新的天然优势,永新农商银行将信贷扶贫资金重点投向本地优势所在的‘井冈蜜柚、种桑养蚕、绿色蔬菜、珍稀楠木’4个千万工程产业。

    信贷资金的活水使得永新全县新增井冈蜜柚面积1.1万亩,新增绿色蔬菜面积11.3万亩,新增珍稀楠木面积1万亩,新增桑蚕面积2360亩,带动了万户以上农户走上脱贫之路。

    除了支持农业龙头企业带领贫困户脱贫致富外,通过发展特色产业支持养殖户脱贫也成为永新农商银行金融扶贫的一道独特风景。

    接近黄昏,记者快到三湾乡九陇村时,“哟哟哟,吃草咯”的呼唤声在山中回荡。

    同行的永新农商银行监事长段晓辉告诉记者,这是三湾乡九陇村肖逢义唤回散养黑猪的特有信号,是他每天傍晚必做的一道功课。

    三湾乡九陇村四面环山,曾是井冈山革命斗争时期和南方三年游击战争所在地。

    肖逢义的弟弟肖逢才告诉记者,正是凭着这得天独厚的地理位置,才有了从湘西引进黑猪的想法,实行野外放养(白天放到深山林中,晚上唤回)和用农家土生土长的番薯、青菜、萝卜等原生态植物作黑猪饲料的喂养方式。

    黑猪肉胆固醇和脂肪比普通猪肉低,富含蛋白质和维他命。如今肖逢才兄弟散养的黑猪远销北京、上海、广州等地,产品供不应求。

    谈及今天的成就,肖逢才竖起了大拇指,给了永新农商银行一个大大的“赞”。

    他介绍说:“从2008年我们兄弟俩开始养殖杂交猪起步,到如今存栏黑猪160多头,年纯收入达30多万元,都是在永新农商银行从最初3万元的贷款到如今39万元的信贷支持下,一步步成长起来的。”

    如今肖逢才、肖逢义兄弟俩还通过专业合作社带动村里贫困户跟着养殖黑猪,采取以500-700元一头的价格提供给贫困户种猪,贫困户负责散养,等黑猪长至180斤左右可以出售的时候再以18元/斤的价格回收过来,为贫困户增收脱贫开辟了一条新途径。

    记者手记

红色基因代代传

    长征胜利80周年前夕,记者有幸踏上江西永新这片红土地。红色是永新的主基调,街道、广场、酒店大多以“红军”“三湾”等命名。

  采访途径三湾改编纪念馆,这里一段尘封近90年的历史被打开:永新县三湾乡三湾村的枫树坪前,毛泽东对秋收起义的部队进行了整编,创造性确立了“党指挥枪”“支部建在连上”“官兵平等”等一整套治军方略,党对军队的绝对领导从此确立,新型人民军队从这里走来。

  本次采访的地点是三湾乡九陇村。九陇村位于湘赣边境,地势险要,临崖开凿的山路只容一部车通过,记者向旁边一瞅,是深不见底的万丈深渊,手心不禁沁出一把汗。

  然而,就在这样的险要环境中,永新农商银行三湾分理处的5位员工常年为老区人民送去金融服务。由于农户散落在深山中,走访一个村就得天不亮出发,直到天黑才可回到分理处。万一摩托车出故障,就要在山中露宿,那种恐惧的情景没有经历的人是无法体会的。

  陪同记者采访的是永新农商银行营业部主任刘晓棠。80后的刘晓棠,是江西省联社在2005年招聘的第一批大学生员工。看似文弱的女子,血液里却有着她爷爷辈留下的执着、坚毅、奉献的基因。

  11年来,刘晓棠从柜员、委派会计到财务科长、再到营业部主任,一直勤勤恳恳、尽职尽责。由于工作表现突出,2015年7月份刘晓棠被选派到台岭乡程佳村担任“第一书记”。

  入村后,她把“家”搬到村委,深入贫困户中走访,主动联系村“两委”召开座谈会,制定程佳村精准扶贫工作方案,全力扶持程佳村“土鸡蛋繁育饲养项目”。

  在永新县推进“连心、强基、模范”三大工程中,刘晓棠主动向单位党委申请,组织党员志愿服务队到程佳村开展义务帮扶和献爱心活动,走访慰问困难家庭,给孤寡老人义务大扫除,深入程佳村小学看望留守儿童。

  采访完九陇村后,已是夕阳西下,“苍山如海,残阳如血”。村民们站在山坡上,不断挥手告别。这一幕深深地印在记者的脑海中,定格成了最美的风景,也使记者明白了什么是“鱼水深情”和“红色基因代代传”。

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