核心提示： 

    8月25日，“中国-拉美微型金融高峰论坛”在北京拉开帷幕。海南省农村信用社联合社理事长吴伟雄应邀发表主题演讲，与来自拉美国家的优秀代表及国内同行，分享了海南省联社发展普惠金融的经验。

    发展普惠金融，有一件事是不能做的，就是不能把自己“做死”。为避免“做死”，就要控制好风险。为此，我们围绕“八化”开展工作。

    围绕社会化

    普惠金融是影响整个社会的行动，政府有责任动员全社会力量参与。银行是发展普惠金融的冲锋陷阵者，政府则应创造良好的社会环境。海南农信社累计向海南近60%的农户发放小额贷款，不良率一直控制在2%左右，实现了商业可持续，其中政府动员社会各界力量重视和参与是成功关键。

    围绕组织化

    农业组织化有各种优势：对接大市场；降低交易成本；提高农产品竞争力；保护农民权益；促进农民增收。给农民专业合作社或其中的农户贷款，可以有效降低风险，还可以促进农业的组织化程度。

    围绕产业化

    产业化是实现农产品价值和农民增收的重要途径。农业产业化，即农业生产、加工、服务一体化。贷款围绕产业化走，同样能有效降低风险。

    围绕均等化

    今年的中央一号文件提出，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。前不久，习总书记强调要打赢脱贫攻坚战。普惠金融应围绕国家的扶贫攻坚工程，发挥精准扶贫作用。围绕城乡基本公共服务均等化，可以给城乡客运一体化项目、乡村学校标准化项目、村庄绿化工程项目、妇女发展家庭手工业项目等贷款。

    围绕城镇化

    目前，国家新一轮城镇化建设为我们做好普惠金融提供了很好的机会。针对进城落户农民提供普惠金融服务，可以保障他们与城镇居民享有同等权利和义务，维护他们的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。同时，能够降低风险。

    围绕网络化

    降低成本是化解风险的一个重要方面。小额贷款单笔金额小、客户户数多、管理成本高。普惠金融要实现可持续发展，金融机构必须降低成本，否则，难以持续和普惠。因此，要借助新技术，实现“普惠金融+互联网”，这就是“网络化”。它的作用是：降低金融机构的运营成本；降低客户信贷成本；提高可获得性；更好地实现信息公开和信息共享，克服和解决信息不对称。

    围绕标准化

    这里说的标准化是个广义概念，不仅涵盖农产品生产和质量安全的标准化，还包括整个农村生产、乡村学校建设、基层组织和社会组织建设甚至农民生活设施和生活习惯的标准化。有标准化意识和执行标准化的企业，能经得起市场竞争的风浪，有发展后劲。支持他们，自然风险会降低。

    围绕现代化

    现代化是人类社会共同追求和奋斗的目标。围绕伟大目标从事普惠金融，就不会失之偏颇。我们要紧跟我国农业现代化步伐，研究制定契合实际的普惠金融产品，与在农业现代化的道路上奔赴小康的农民和农业企业同行，我们的业务不仅安全，还会更上一层楼。