核心 提示

    进入新常态以来，金融业面临的内外压力不断加大，高增长、高利润、低风险的时代已经一去不返。在这个背景下，农商银行如何转型发展，提高服务水平和增强竞争实力是个重要课题。而作为农商银行的“中枢”指挥系统，机关总部由单一管理型向学习型、经营型、管理型、服务型和创新型多元化转变，是农商银行打好转型发展这场“战役”的重要路径。

    1 向学习型机关转型

    通过开展“两学一做”，领导带头学、支部集中学、部室分散学、互动交流学、考核督导学，努力提高机关干部员工整体综合素质，全面掌握5个方面的信息。

    一是掌握金融政策方面的信息。向省联社、各级人民银行和监管部门及时了解现行工作要求、金融法规及监管政策新变化，加强业务经营活动的合规管理。二是了解经济、金融行业方面的信息。主要是关注经济金融行业的新走势，及时对信贷、票据、理财业务进行风控和调整。三是解读重大项目方面的信息。关注地方政府及财政部门等招商引资和财政资金的新动向，抢占营销先机。四是知晓大客户方面的信息。搜集客户第一手资料，掌握真实的经营状况、信誉状况、发展状况，主动服务、上门营销，创新产品、满足需求。五是掌握同业竞争方面的信息。掌握区域内同业机构在利率执行、市场营销、金融服务等方面的新情况、新问题，争取在日趋激烈的竞争中取得先手。

    2向经营型机关转型

    对县域农商银行来说，机关干部员工资源最广、能力最强，通过对机关前、中、后台干部员工合理下达任务目标，科学考核、绩效激励，使机关由管理型向经营型转变。

    一是要通过明确机关部室工作的性质、工作的环境及与客户联系的紧密程度，科学划分机关的前台、中台和后台。二是通过座谈、调研，对前台、中台、后台各部室下达合理的任务目标。例如，前台营销贷款部设立人均收息、贷款收回率等8项指标，金融市场部设立人均利润、人均开卡等7项指标；中台综合业务部、合规风险部、科技部等7个部门除了设立6项共同工作目标外，还各自设立了到期贷款回收率、不良贷款率、全省排名等部门目标；对后台8个部门设立了人均开卡、卡均日均余额等6项指标。另外，还对核算中心、授信审批中心、远程监控中心、后督中心、押运队、司机、消防控制室等部门设立了人均开卡、卡均日均余额等4项指标。前台、中台、后台各部门的任务目标各不相同，主要是根据工作性质划分，前台指标较高，突出营销和服务；后台较低，突出保障和监督。三是制定奖励措施，对超额完成开卡、存款、手机银行、机关团体、企事业单位开户的确定奖励标准，以部室为单位，对员工、经理和分管领导进行考核，通过绩效激励，提高机关全员营销工作的积极性、主动性和创造性。

    3向管理型机关转型

    推行机关依法、合规、精细化管理，在之前严格管理的基础上，要更加严格、更加精细，形成流程化和制度化，做到事事有人管、处处有人管、时时有人管。

    一是进一步理顺管理体制和机制。不断建立和完善机关目标考核体系，真正实行“奖勤罚懒”，以完善的制度促进工作开展。同时按岗定责，实施目标管理，细化责任，建立奖惩激励机制，解决工作成效好坏奖罚不分明的问题。二是加强监督和考核。提高工作效率、质量和水平。对每一项工作要制定具体的计划，要具体到人、时间及数字化的目标，确保每一项工作质量、效率俱佳。三是加强劳动纪律。制度建设要完善，考勤要到位。对于违反劳动纪律的员工，教育要及时、处罚要严格；对于能够遵章守纪的员工，也要记录在案及时表彰，切实转变“纪律不严、作风懒散”问题。四是发扬勤俭节约传统。机关运行，节俭第一。要发扬节约一滴水、一度电、一张纸低碳办公的优良传统，严格预算管理，反对铺张浪费，真正把来之不易的资金和资源用在农商银行的经营管理中。五是打铁先要自身硬。通过业务学习、岗位锻炼，全面提升综合素质和专业技能，成为本部门或本专业的行家、专家或能手。

    4向服务型机关转型

    以“服务基层、服务客户、服务各级管理部门”为导向，以取得各方满意为标准，强化机关服务职能，转变机关工作作风，提升机关服务水平。

    一是强化服务教育。把权力观、利益观、群众观作为机关干部员工学习和教育的重要内容，通过组织民主生活会、座谈会等多种形式，强化服务意识，做好本职工作。二是营造服务环境。在机关开展“竞、净、静、敬”评比，评选文明岗位和先进部室，打造一流的服务环境和工作氛围。三是开展送服务活动。机关部室充分发挥自身职能优势，转变作风，工作重心前移、关口下移，把服务、贷款、金融知识、产品、法律和人文关怀送到农户、个体工商户、中小企业和基层员工中去。四是推行即办制，做到简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办。纪律检查部对即办制进行明查暗访，解决“工作不推不动，甚至推而不动”陋习，提高工作效率。五是实施首问负责制。对首先接到来访、来电的机关员工要负责给办事人员必要的指引或答疑，实行领办制，使其得到满意的服务。主要要求是：能马上处理的，必须当场解决；不能立即处理或不属于职责范围的，应向对方说明原因，给予必要的解释，将来人指引到相关部室办理；对拒绝、推诿或态度粗暴等现象，一经查实，将对相关人员作出批评和清除机关的处理，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

    5向创新型机关转型

    根据区域内行业、经济发展特征和产业特点，建立激励机制，打造创新能力，推出创新产品，满足经营、支农与发展需要。

    一是要树立全员创新意识，党员高管要模范带头，破除旧思维、树立新观念。员工也要通过举办讲座、开展创新大讨论等活动，营造创新氛围。二是确立奖励范围，对员工在企业文化、市场营销、核算管理、贷款发放、贷款管理、风险管控、不良清收等各个方面提出的创新思路和办法给予奖励。三是建立和完善创新考核、评估、奖励机制，突出差异化、体现个性化、丰富特色化，创新理念，将创新工作情况列入目标考核、述职和督查的重要内容，并与创先争优评比、干部选拔任用挂钩，以此来提高全员参与创新型机关建设的积极性和主动性。

    总之，助推农商银行机关转型，要在原来机关严格管理的基础上，学习要更深入、经营要更科学、管理要更精细、服务水平要更专业、创新要更具活力。机关各部室要自觉把转型发展贯穿到农商银行经营与改革的各个方面，强化机遇意识，主动迎接挑战，锐意改革开拓进取，不断研究解决农商银行发展体制机制不协调、不和谐，重规模、轻质量，经营不可持续的问题，不断提高工作效率和专业水平，为农商银行能够又好又快发展提供坚实的保障。