8月2日，国家发展改革委国际合作中心发布消息，2016年9月24日—26日将在浙江省德清县莫干山芦花荡饭店召开新一届莫干山会议，此次会议配合即将召开的新一届中央金融工作会议，以深化金融改革与金融创新为本届年会主题。金融监管机构改革方案极有可能在此次会议上提出。

    此前市场传出多套改革方案，具体采用哪种需慎重选择。央行副行长易纲对此表示，这其中一要考虑新体制应对经济危机、金融危机是否坚强有力，能否协调做出决定；二要考虑成本问题、激励机制和信心，权责要一致。银证保体制如何能和世界融合，竞争力和安全性等都需要讨论。

    当前关于金融监管改革，争论比较多的有五个方案，分别是，第一个方案：即将“三会”并入央行，采取超级央行模式；第二个方案：“一行一委”方案，即将“三会”合并成立综合金融监管委员会，从而形成“双头监管”模式；第三个方案：“一行两会”方案，即将央行和银监会合并，证监会和保监会保留现有格局不变；第四个方案：“一行三局”方案，即将“一行三会”合并成立超级金融监管机构，在央行下设立银监、证监和保监局；第五个方案：在目前金融监管框架的基础设施上设立“金融稳定委员会”，将金融消费者保护局单列出来，以强化金融消费者保护功能。

    6月18日，中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在第十六届中国MBA发展论坛资本市场创新论坛暨院长圆桌论坛透露，改革方案中“一行一委”及“一行两会”可能性最大。

    “现在坊间传说二三可能性最大，现在可能考虑到全搞在一起也没必要，完全分开那肯定是不行了，于是就合在一起有一些分别，合的根据是这各个业之间的关系，我们提供这样的分析架构供大家参考。”李扬表示。

    5月23日，金融时报撰文建议构建中央和地方两元金融监管体制，文章论证了确立完善中央和地方二元金融监管体制的必要性，同时论证了关于完善两元金融监管体制的具体设想及实施步骤。文章建议：

    第一，各省成立地方金融监管局，作为各级政府的组成部门。

    第二，逐步把村镇银行、农村信用社、农村商业银行、城市商业银行、民营银行以及地方性保险公司的注册监管权限下放给地方，以缓解中小企业贷款难的问题，加快供给侧结构性改革。

    第三，根据形势发展逐步调整其他机构的监管职责分工，特别是进一步明确金融市场，直接融资等各方面的改革，同时加强立法工作，逐步形成权责对称、激励相容，橫向权责集中、纵向适度分权的金融监管体系。

    7月1日，社科院发布金融监管蓝皮书，建议中国金融监管框架调整应实施“四步走”战略，并形成“三层”+“双峰”的监管框架。

    第一步，在坚持分业监管体制的前提下，进一步加强金融监管机构之间及与央行之间的协调，逐步将协调机制进行巩固与完善，并形成法律约束机制；第二步，依托金融监管协调机制建立“国家金融稳定委员会”，形成实体性的主管部门，进一步明确监管协调的部门分工与责权利；第三步，授权“国家金融稳定委员会”统筹中国金融监管组织框架调整，理顺宏观审慎和微观审慎之间的边界，由央行负责货币政策、宏观审慎管理、系统重要性机构及统计和金融基础设施建设，以“三会”为班底组建一个或两个新的监管部门，负责微观审慎监管和行为监管工作，并逐步明确地方政府部门的责任；第四步，最终形成“三层”+“双峰”的监管框架。其中，“三层”是指顶层为金融稳定委员会（或由央行负责），中间层为具体的金融监管机构，底层为相应的地方政府及监管部门；“双峰”是指具体的监管职能分为审慎监管机构和行为监管机构。其中，审慎监管机构是由现有“三会”中的具体监管部门组成，而行为监管机构则为独立的金融消费者和投资者保护部门。

    （摘自微信公众平台“解局北京”）