2015年4月14日上午,河北江明岭农业开发有限公司的法人代表苗彦江,从河北省邯郸市涉县农村产权交易中心拿到了第一张产权流转交易鉴证书,流转太平庄村集体林地2872.05亩,标志着涉县农村产权交易工作进入正式交易鉴证阶段。
作为全国供销合作社系统综合改革四个试点省份之一,河北省全系统自上而下、统一模式组建农村产权流转交易中心正是其在关键环节和重点领域撕开的一道“口子”。2015年7月7日,河北省6个农村产权流转交易中心同时挂牌成立。此次首批农村产权流转交易中心挂牌成立,打破了以往县级农村产权流转交易中心各自为战、信息不互通的状况,实现了统一交易环节、统一交易规则、统一平台建设标准、统一信息发布、统一收费、统一交易鉴证、统一软件管理“七统一”。
自综合改革实施以来,河北省社依托农村产权交易中心等构建起了以社有企业为支撑的经营服务体系,建立共同出资的投资平台,推动跨区域横向联合和跨层级纵向整合,促进资源共享,实现共同发展。据悉,农村产权交易中心遵循“全省市场一个平台”的总思路,采取“三级架构、四级服务、一体化运营”模式。即省建总平台,主要功能是:研发交易产品和延伸服务产品,提供技术及培训、指导业务、监督运营、统一结算管理,数据分析利用;县级供销合作社建市场,开展产权交易、评估、质(抵)押融资等具体业务;基层社建信息服务站,负责收集、上传信息,协助工作;建立农村产权交易经纪人队伍,逐步搭建覆盖全省、方便快捷的服务网络。而各市、县(市、区)建立的农村产权交易分支机构将与省社组建的河北省农村产权交易公司进行对接。
去年下半年,河北省供销系统进一步扩大了试点示范规模,加快探索较为成熟的组建方式、运行机制和管理办法,并逐步向全省各地推广。通过试点和后续推广,最终在全省范围内建设完成互联互通的河北省农村产权交易平台。
广东省社在改革中也依托龙头企业带动,采取市场化手段,着力打造全省一体化运营的经营服务网络。省社龙头企业围绕农资、日用消费品、再生资源、农产品等板块,与试点县供销合作社开展产权和业务对接,建立利益共享、风险共担的合作机制。例如,广东新供销天润粮油集团有限公司按照“集团本部+子公司+连锁超市+商超贸易”的组织体系,采取“统一商品采购、统一配送服务、统一销售价格、统一财务核算、统一装潢设计”经营模式,在全省市区、县城和居民消费力较强的中心镇大力发展粮油连锁直营店,推动了经营服务网络向城乡延伸。据了解,目前全省20个试点县社全部与省社直属企业实现了业务对接,其中11个实现了产权联结。通过推进社有企业改制重组和联合发展,不仅突破了产权、业务、体制、资产、人才、债务等六大长期困扰社有企业发展的瓶颈,也优化了社有企业的市场布局,增强了企业的发展后劲。而且,这种跨层级的联合合作,打破了层级界限和区域分割,在破解“联合社不联合”的问题上做了有益探索。