山东诸城农村商业银行围绕打造“合规操作、业绩突出、布局合理”的专职农金员队伍,通过实施“强约束、抓检查、重引导、提待遇”四项举措,为实现合规经营打下了坚实的基础。
合规是业务发展的生命线。经济下行期,高息借贷引发的“跑路”事件频发,在广大农村地区,农金员掌握了大量存款资源,手握规模流动资金,成为不法分子攻击的重点对象。山东诸城农村商业银行严格山东省农村信用社联合社部署要求,围绕打造“合规操作、业绩突出、布局合理”的专职农金员队伍,通过实施“强约束、抓检查、重引导、提待遇”四项举措,取得了一定成效。
强化刚性约束,提高违规成本。围绕“实时入账、现场办结”,诸城农商银行创新实行“五个零容忍”,即凡农村金融机构员工打白条、参与民间借贷、代保管资金凭证、代办储蓄存单业务、为他行(或机构)提供近似服务的,一经发现,无论协理存款余额大小,一律予以清退。借助农村金融机构员工月度例会时机,该行现场集体签订《承诺书》,承诺若违反“五个零容忍”事项的,自愿退出农金员队伍。该行还规范了相应的操作流程,农村金融机构员工在哪个环节出现问题,就追究农金员的相应责任,经济处罚以500元为起点,直至强制清退,让其切身感到“违规之痛”。
建立联动检查机制,增强监管合力。协理业务风险具有长期累积、集中爆发的特点,有一定的隐蔽性。为此,诸城农商银行制定了联机联动检查机制,一是 “1+1”联合检查,即1名辅导员、1名客户经理组成1个检查小组,入户发放调查问卷,联合严查农金员,发现的问题仅对农金员处罚。今年前两个月,该行共在83个自然村发放调查问卷8496份。二是独立检查辅导,即农村市场部对重点支行、重点农金员,组织重点查处,哪个环节存在问题,对相关支行行长及包户客户经理进行问责。今年前两个月,该行累计对19名责任人,经济处罚2.4万元;强制清退1名农金员。
培养专职协理队伍,强化服务能力。近年来,农金员业绩呈现两极分化现象,协理存款越高每年新增越多,协理存款越小每年新增越少。调查发现,其协理存款高的农金员全部为专职,协理业务是主业,农金员业务熟、服务好;协理存款小的农金员均为兼职,协理业务是副业,农金员对政策掌握不透,服务漫不经心。对此,诸城农商银行实行了农金员数量只减不增政策,对协理存款余额低或持续下降的予以清退。同时,该行根据当地农村社区规划,推动农金员布局率先向社区中心村聚集,辐射周边自然村。今年前两个月,该行已对2名协理存款低的农金员进行强制清退。截至2月末,该行协理存款余额71.7亿元,较年初增加4.16亿元;人均协理存款余额1172万元,较年初增加72万元。
优化调整计酬标准,鼓足工作干劲。诸城农商银行协理计酬实行分档,增量越多计酬比例越高,并以支行为单位组织协理存款“春季竞赛”活动,农区支行拓展费用向农金员倾斜。今年前两个月,该行新增协理存款200万元以上的农金员达48名。该行还鼓励农金员购买社保、居民养老保险、传统型或分红型商业养老保险。根据农金员年日均协理存款余额,该行每年给予2000元-5000元不等的保险补贴,有效解决农金员养老问题。