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提升专业性 规范档案管理

□ 湖南省岳阳县农村信用合作联社 李 靓

    

    档案是各项工作的真实记录,既能提供史料凭据,又能指导现实工作,为领导决策提供参考。如何更好地管理各项档案、便捷调阅关联资料,不仅成为新形势下的迫切需要,更对档案的优化管理提出现代化要求。

    笔者认为,要进一步做好档案管理工作,应从以下几方面入手。

    配置档案室人力,加大管理考核力度。一是创新人力资源配置。对分支机构较多的信用社,可继续实行兼职模式,但必须定期或不定期地请档案局专业人员进行督查,对整理不到位、管理不善之处进行及时整改,对做得好的地方继续发扬;对分支机构少的信用社,可聘请专业人员进行定期督查,但必须签订保密协议,以免泄露商业秘密而减弱市场竞争力;对无分支机构的单位,可结合以上两种办法进行选取。

    二是加大管理考核力度。各联社可根据每年地方档案局的检查通报情况、日常档案整理情况以及档案人员的制度流程执行情况等3方面进行考核打分,赏罚分明,引起全员对档案工作的重视和配合,不断激发档案工作人员的工作积极性,逐步夯实信用社档案管理的基础工作。

    三是建议轮岗管理档案。建议各科室员工都能有机会轮岗接触档案室的工作,了解联社的发展痕迹,理清联社部室、岗位的分类设置。

    建立健全档案制度,创新规范档案管理。一是设立指导热线,深入调研,解决实际问题。各信用社应设立档案管理的指导热线,热线电话可设在办公室或财务部,供联社与基层信用社手把手地指导。这不但可以让各网点独立完成归档工作,而且能较快地掌握文书处理、分类、整合等基本技能。

    二是转换管理机制,高效运行,创造应有效益。从单位管理效果来看,各种类型的档案应分部门管理,做到“分管一类、精通一类”,如人事档案,应由人力资源部负主要责任管理,并保管人事档案钥匙;业务档案,应由相关业务管理部门主要管理,考虑到其涉及单位业务经营等,还应形成自己的一套整理和保管体系;综合档案,应由办公室负责管理,同时兼顾其他类别档案的完好无缺,如影音资料等。从单位管理效益来看,无论查阅、调取何时何地何种档案资料,要做到“来龙去脉、一查便知”,而如何发挥档案室的这种利用价值,应从各部门的资料整合和保管着手,从各信用社的临柜登记簿、凭证、借据等资料归档做起,将有关联的档案资料串联起来,形成一条关联汇总的资料流水线。

    三是创新管理制度,切实可行,适应当下形势。信用社的大部分档案特别是业务资料分散在各分支机构,归档不规范、不统一、不齐全,档案利用率低,调取一手资料困难,这与当下快节奏、高质效的新发展形势是不匹配的。信用社应制定详细有效的制度条例,规范各类档案资料的整理与管理,明确档案工作的年度目标,明晰档案管理员的义务和责任,按月考核,年终评比,奖罚分明,从而调动档案管理人员的工作积极性。

    加强专业培训力度,培养一支专业队伍。目前来说,档案管理员的特点是任务多、工作杂、时间少,工作变化快,专业知识少,难以专心搞好归档工作。因此,培养、建设一支高素质、现代化的档案队伍,不仅是当务之急,而且也是有条件做到的。笔者建议,信用社要组织辖内员工做统一、专业的培训,减少理论知识的介绍,着重基本技能、实际操作方法、文件价值鉴定的原则和方法的知识普及,切实提高专业素养水平,让档案的重要性深入人心,让员工了解档案的各项整理流程,努力为档案使用者提供方便、快捷、优质、高效的服务,为领导决策提供参考。

    严明档案查阅纪律,防范档案缺失风险。如有档案遗失或缺损,则上述所有的归档、整理、保管、保密工作都将付诸东流,情况严重的,还将受到处分。所以,对档案的查阅、调取、备份等行为,必须严明纪律,严格执行审批流程。笔者建议,档案管理员应对档案的查阅内容等进行详细登记,建立专门的查阅登记簿,防范档案漏页、缺损、遗失等风险。

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