核心提示

    山东省农村信用社联合社菏泽办事处坚持依法从严治社理念不动摇，强化队伍建设，创新管理机制，促进了各项业务的快速提升，走出了一条独具特色的发展路子，被山东省农村信用社联合社评为先进单位、纪检监察先进单位和信访稳定工作先进单位。

    亮点一：从严治社除沉疴

    山东省农村信用社联合社菏泽办事处针对一些违规违法行为，特别是像不良贷款前清后增、管理难度大的贷款违规行为，出台了以惩治贷款腐败为主要内容的“砸饭碗十项规定”。以“开除”和“移交”为主要手段，向违规违法行为和造成不良贷款的人宣战，以最短的时间、最快的速度、最硬的手腕，查处了一批反面典型，对顽疾性问题“急刹车”。

    菏泽办事处针对业务发展变化、矛盾问题转移，动态调整“十项规定”内容，将其纳入劳动合同补充条款，人人签订，如有违反，非开即逮，强势引导员工将从严治社入心入脑，让“十项规定”成为不可逾越的高压线。近几年，该办事处先后开除、解除劳动合同违规、违法人员410名。依法从严治社，使违规问题得到有效遏制，全员遵纪守法意识增强，审计违规率、投诉举报逐年下降，逐渐形成了“制度第一、违规必究、违法必惩”的企业文化。

    亮点二：创新用人机制激活“一池春水”

    长期以来，农信社很多高管捧着“铁饭碗”，坐着“铁交椅”，工作被动、管理松弛、效率低下，成为改革的最大障碍，对此，菏泽办事处从高管优化入手，引入市场化选人用人模式，打破“论资排辈”，坚持“好人里面选能人”“宁缺勿滥”，对不履职、不担当、不作为、带“病”工作的，进行大淘汰。

    近年来，菏泽办事处对基层联社高管进行3次系统优化，94名年轻有为的优秀人员得到提拔重用，46名高管退位淘汰，不仅优化了高管队伍，而且带动中层招标竞聘，推进了员工双向选择，在全市形成了比作风、比干劲、比能力、比业绩的发展格局。为了强化高管考核，建立科学有效的绩效考评体系，将经营管理指标分为定量指标和定性指标，量化考核到辖内各行社高管，按月计算、按季考核兑现，与薪酬、职位、评先挂钩，完成任务数在考核基点以上的，按比例计发工资，基点以下的拿县级行社中层工资，倒数二三位诫免，末位淘汰。目前已淘汰联社主任、副主任各1名，累计诫勉各行社高管16人次，46人次领中层工资。

    该办法以市场化保证考核公平，高管由原来完不成任务找人说情继续干，变为找人帮助完成任务“保位子”，充分发挥了考核指挥棒作用，确保了各项任务的顺利完成。

    为了加快人才培养，办事处建立高管、中层和骨干员工三个层次“阶梯式”后备人才建设模式，先后5次公开选拔148人次进入联社高管后备人才库，推荐行社骨干和优秀人才到省联社轮训学习，在办事处交流任职，赴先进单位挂职培养，加速人才成长；经省联社批准，近年来先后招录1320名大学生，充实到员工队伍，提升了整体素质和水平。

    亮点三：敢让难点变亮点

    近年来，菏泽办事处在全市积极倡导“难点干好就是亮点”“压力越大动力越大”的经营理念，积极应对利率市场化新形势，摒弃“只为任务干，不为市场干”的错误认识，借鉴包产到户理念，垂直考核到人，全员上阵，人人营销，争抢客户。

    为了强化贷款营销，他们将行社高管丰富的人脉和广泛的客户资源优势转化为生产力，组织高管主动与客户对接，积极营销大客户、优质客户，发挥榜样、带头作用，通过推行高管营销，引领全员积极营销优质贷款客户。2014年，全市415名高管、中层营销企业贷款589户，金额26.6亿元，占比27.43%，抢占了市场，带动了全员营销，破解了经济下行期信贷人员“惧贷、惜贷”难题。

    针对贷款责任不清、追究难，新老不分、贷款管理“一锅粥”的问题，结合“责权利”不对等、信贷人员素质参差不齐等实际，菏泽办事处实施贷款责任认定与免责、贷款管理模式、信贷人员净化工程和责任承担模式改革，摸清了底子，分清了责任，让80%的信贷人员卸下包袱，轻装上阵，建立完善了信贷人员激励约束机制，防控了新增不良贷款的产生。

    同时，菏泽办事处每年对新增不良贷款设置容忍度，按季考核，超容忍度的，对高管逐级淘汰。

    截至目前，先后有1名理事长、1名主任和2名副职被淘汰，有效警示了全员，提升了信贷管理水平。