本报讯 十二届全国人大三次会议新闻中心于3月5日举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展与宏观调控”相关问题回答中外记者的提问。徐绍史表示,对全年的经济走势,可以用三句话,即“压力不小、利好不少、信心不减”。
2014年,我国经济遭遇了24年来的最低增速,今年前两个月,一些宏观经济数据也保持低位运行。针对这个问题,徐绍史指出,1月份数据处于低位,2月份一些数据特别是先行指数已经开始小幅回升,表明社会的预期在趋稳,市场的信心在回升,将对今后经济的走势产生积极影响。
徐绍史说:“对全年的经济走势,我认为是三句话,即压力不小、利好不少、信心不减。第一,下行压力还是不小,国际经济现在不确定、不稳定的因素还比较多,你们也都可以看到,美元走强、油价下跌、主要经济体货币政策出现分化、新兴经济体的增速在放缓,这也会对中国的经济产生影响。”
压力不小,体现在今年外需不可能有很大的改善,消费增长平稳,投资可能会缓慢调整。加之环境制约在持续强化,房地产、财政、金融、企业一些潜在风险不容忽视,导致今年经济下行压力比较大。
“有利条件不少”,基于我国经济有巨大的韧性、潜力和回旋的余地,也有较强的基础支撑的能力。受降准降息、减税降费,加大投资力度等宏观政策的影响,社会预期趋稳,市场信心增强,社会的需求不断回升,所以有利条件不少。从大的方面来看,第一,全面深化改革开放将不断地释放市场主体的活力和经济发展的内生动力。同时,依法治国还为改革发展提供坚强的制度保障。第二,创新驱动孕育新的增长动力。第三,从微观主体看,企业抗风险的能力在不断地增强,转型升级的愿望提升。第四,经过探索、创新,宏观调控的水平也在不断提高。
就“发展信心不减”,徐绍史说:“虽然一些潜在的风险依然存在,但是我们调控手段的空间很大,我们完全可以努力地去实现减速不减势、经济提质又增效,对这一点大家还是应该充满信心的。”
徐绍史表示:“今年经济增长的预期目标确定7%左右,它是经过慎重的考虑和研究的,它充分考虑了经济发展已经进入了新常态,充分考虑了稳定经济增长和推进结构调整的双重需要,也充分考虑了就业、收入等民生的要求,而且确定7%左右也符合我国经济中长期发展的规律,同时又符合方方面面的预期。”这个目标与完成“十二五”规划所确定的目标任务是相衔接的。“我认为确定7%左右的预期目标较好地把握了稳增长与调结构的平衡点,那么7%的目标又是预期性的、引导性的。”徐绍史说。
(欣 闻)