本报讯 国务院法制办公室日前就《农田水利条例（征求意见稿）》公开征求意见，明确任何单位和个人不得擅自占用或者毁坏农田灌溉水源、农田水利工程设备设施。确需占用的，应当按照等效替代或者有偿占用的原则进行补偿。

    征求意见稿规定，大中型农田水利工程建设以政府投入为主，鼓励社会资本投入。小型农田水利工程建设采取政府投入、农民投资投劳和社会资本投入相结合的方式。县级以上人民政府应当建立稳定的农田水利建设投入保障机制，按照有关规定从国有土地出让收益（入）中计提一定比例资金专项用于农田水利建设。

    根据征求意见稿，政府投资建设的大中型农田水利工程，由县级以上人民政府按照工程管理权限确定的管理单位负责运行管理和维护；农民、专业大户、家庭农场、企业和其他社会资本投资建设的农田水利工程，由投资者或者其委托的单位负责运行管理和维护；农村土地承包经营权依法流转的，应当同时明确该土地上农田水利工程的运行管理和维护责任。

    征求意见稿明确，国家鼓励农民采取一事一议、投资投劳方式建设直接受益的小型农田水利工程，采取财政奖补、民办公助等方式组织引导农民投资投劳参与农田水利工程建设。

    国家鼓励和引导农民、村民小组、村民委员会、农村集体经济组织、农民合作社、农民用水合作组织等组织和个人依法进行农田水利建设、管理，保护农田水利工程设备设施，厉行节约用水，保护生态环境。

    （法 讯）