“坚持立足‘三农’、服务城乡、支持小微的市场定位，以解决群众最为关注、关心的热点难点问题为切入点，以支持农民增收、服务农业发展、致力于新农村建设为己任，全力服务地方经济发展。”内蒙古武川县农村信用合作联社理事长张杰向《农村金融》周刊记者诠释了该联社的经营之道。

    正是遵循这样的经营理念，该联社充分发挥了农村信用社联系农民、城乡经济的金融纽带作用，在不断支持当地农民专业合作社的信贷需求的同时，不断强化内部管理流程，为能真正打造出“农民家门口的放心银行”不懈努力。截至目前，该联社各项存款余额16.65亿元，占县域金融机构存款总量的45.07%，各项贷款余额11.89亿元。

    全力扶持农民专业合作社

    “今年马铃薯的行情不错，市场供不应求啊！”

    站在大棚边，武川县金新种植专业合作社理事长张菁笑容满面。

    张菁向《农村金融》周刊记者回忆起创业初的2009年，他拿着30万元的入股资金，与8户村民承包了700亩农田。土地是承包下来了，可引进喷灌圈设备的资金还不知从何而来，看着刚刚播种下的种子，他看在眼里、急在心里。

    武川县联社的工作人员得知张菁的农民专业合作社面临的缺少资金的难题，经过贷前调查工作，不到两天就为张菁授信了30万元。

    “多亏了农村信用社对合作社的鼎力相助，第一时间帮助我们解决了资金难题。”如今说起当时创业时的艰辛，张菁向记者感慨，“没有资金什么都做不成啊！”

    凭借着张菁和合作社其他成员的不懈努力，他们如今已承包了1000多亩地种植各类蔬菜水果，武川县联社为该合作社发放的贷款，从最初的30万元追加到今年的240万元贷款，预计今年合作社能够实现净利润120万元。合作社发展的同时，也带动了周边农户的致富之路。

    在武川县，像张菁这样的农民专业合作社有很多，促进了当地农业经济发展的同时，也让农民真正走上了致富的道路。而这些，都得益于武川县农村信用合作联社扶持“三农”、普惠金融的创新举措，以及不断推出适应县域经济发展的金融产品。

    据了解，针对农民专业合作社资金匮乏这一情况，该联社信贷人员主动联系，提供一站式授信服务，促使合作社发展壮大。同时，推行“承诺服务”“上门服务”，定期上门对优质客户进行走访，宣传农信社信贷、网上银行、手机银行等全方位的金融服务，提高了农民专业合作社资金结算、融资的效率。他们还积极向合作社赠送科技宣传材料，提供种养业、农业新技术等科技知识，及时提供资金、技术支持，帮助合作社解决难题，有力“贷”动了当地村民的创业致富。

    实现多元化发展

    “农村信用社要想全面、稳步、较快发展，走单一化发展路线肯定是不可取的，多元化的发展思路，既是迎合市场发展的有效途径，也是延伸产品创新策略的指导思想。”该联社理事长张杰向《农村金融》周刊记者介绍了该联社的多元化发展战略。

    他认为，农村信用社应该以扶持坚定小微企业和“三农”客户的市场定位为基础，积极开拓以中间业务为主的现代业务领域，积极推动结算业务、理财业务、代理业务、咨询顾问业务的创新，加大贷款投放力度，努力满足多层次、多元化的金融需求，顺应农牧业规范化、集约化和组织化发展的趋势，大力支持现代农业，适时调整各项“利农”贷款的优惠政策，逐步向股份制商业银行模式转变。

    据了解，该联社不断强化内控管理，先后制定了多项内部管理规章制度，覆盖各类决策程序、各项业务流程、各级管理人员和每个员工，初步建立了“事前有防范、事中有控制、事后有监督”的内部控制体系，对整个信贷流程进行了改造，并出台了新的贷款操作规程和实施细则，明确了各个岗位职责，使信贷领域风险防控工作得到了有效加强。

    为了加强贷记卡业务的管理，有效控制信用风险，该联社坚持审慎发卡原则，出台了多项措施防范贷记卡业务风险，要求各网点经办人遵循“了解你的客户”和“了解你的业务”的原则审慎办卡，并确保“亲访亲签”，对申请人有效身份的确认。

    该联社还强化“三农”客户经理队伍建设和业务培训，不断提高客户经理职业素质，对农村乡镇面广、营业网点多，服务“三农”客户经理不足的实际，通过对机构和人员的重新整合配置，不断充实“三农”客户经理队伍。