对于很多北京市民来说，刚刚过去的亚太经合组织（APEC）领导人会议周意味着车少和意外假期，但是APEC对普通人的意义绝不仅如此，它和我们的生活息息相关。更便宜的商品、更便捷的出行、更好的服务、更多的商机，作为亚太地区最高级别的政府间经济合作机制，APEC自成立以来，在推动区域经济一体化、促进各成员体经贸合作上发挥了重要作用。

    在“后危机时代”的大背景下，今年北京APEC会议的主题为“共建面向未来的亚太伙伴关系”。“推动区域经济一体化”、“促进经济创新发展、改革与增长”、“加强全方位基础设施与互联互通建设”是会议的三大重点议题。会议达成的一系列共识未来将深刻影响亚太经济的发展，给亚太地区的企业带来很多实实在在的好处。

亚太自贸区路线图获批

    会议决定启动亚太自由贸易区进程，批准了亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图，这是朝着实现亚太自由贸易区方向迈出的历史性一步，标志着亚太自由贸易区进程的正式启动，体现了亚太经合组织成员推动区域经济一体化的信心和决心。这个决定将把亚太区域经济一体化提升到新的更高水平，将使太平洋两岸处于不同发展阶段的经济体广泛受益，为亚太经济增长和各成员发展注入新活力。 

    【解读】

    中国商务部部长高虎城指出：“中国在亚太经合组织建立25周年之际提出这个倡议，我们高兴地看到，通过一年的共同努力，各方最终就《APEC推动实现亚太自贸区北京路线图》达成了共识，决定启动亚太自贸区联合战略研究，建立APEC自贸区信息交流机制、开展自贸区谈判多年期能力建设，推进服务、投资、原产地规则等具体领域合作，这些都是亚太自贸区最基本的要素。”

    中国APEC发展理事会理事长张力军表示，启动亚太自贸区建设是此前久拖不决的事情。今年中国抓住历史机遇，创新性启动了可行性路线图和可行性研究，并就APEC自贸区的框架达成协议，是巨大的胜利。张力军分析，亚太自贸区的推进将会降低关税和所谓的非关税贸易壁垒，使区域内的商品、知识、物质、人文流动更加低成本、高效率和便捷化，这对打造中国经济升级版将是非常大的机遇。

    澳大利亚贸易与投资部长安德鲁·罗布表示，通过双边和数个国家参与的贸易安排，会比一步跨向亚太自贸区更容易一些。他说，澳大利亚非常积极地支持最终建立亚太自贸区的目标。

首次发表纪念性声明

    11月11日下午4时15分，亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议结束，国家主席习近平在雁栖湖国际会议中心出席记者会。

    本次会议通过了《北京纲领：构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织领导人宣言》、《共建面向未来的亚太伙伴关系——亚太经合组织成立25周年声明》两份成果文件。

    《共建面向未来的亚太伙伴关系——亚太经合组织成立25周年声明》是亚太经合组织历史上第一份纪念性声明。 

    【解读】 

    国家主席习近平强调，文件进一步明确了亚太的发展方向、目的、举措。这是亚太合作进入历史新阶段的一次重要会议，也是亚太经合组织大家庭的又一次盛会。在亚太经合组织成员共同努力下，会议取得了丰硕成果，实现了预期目标，各方对此感到满意。

    习近平称，《共建面向未来的亚太伙伴关系—亚太经合组织成立25周年声明》是亚太经合组织历史上第一份纪念性声明。我们相信这份《声明》将为亚太经合组织合作提供强有力的战略指引，巩固亚太经合组织地位，发挥在亚太经济合作中的引领和协调作用。

批准互联互通蓝图文件

    各成员领导人一致认为加强全方位基础设施和互联互通建设有助于开拓亚太经济增长新源泉、提升竞争力，符合各成员共同利益和长远发展需要，批准了《亚太经合组织互联互通蓝图》这一里程碑式文件，决心在2025年前实现加强硬件、软件和人员交流互联互通的远景目标，并完成共同确立的具体指标。将按照蓝图构想，加大投入，构建全方位、多层次的复合型亚太互联互通网络，为实现亚太长远发展夯实互联互通的基础。

    《亚太经合组织互联互通蓝图》鼓励各经济体采取更加便利的移民政策，基于利益共享和互利，切实促进区域内包括商务人员、游客、科研人员、学生、劳务人员的流动。支持第八届亚太经合组织旅游部长会议提出的努力实现到2025年APEC成员国际旅游人数超过8亿人次的目标。 

    【解读】

    太平洋经济合作全国委员会副会长吴正龙指出，去年的APEC印尼峰会通过《互联互通框架文件》。今年的峰会上提出了互联互通蓝图，里面详细规划了到2025年在软件、硬件和人文交流方面所要达到的目标。互联互通最有可能突破的方面，现在我们很多事情都在做，比如说我国跟东盟关于公路、铁路的建设，现在都正在实施，只不过我们现在要在这个基础上把它系统化，更全面。另外中国又提出了“一带一路”的建设。比如从昆明建通向泰国的铁路，另外柬埔寨、老挝道路的建设等。

    中国社科院APEC与东亚合作中心秘书长沈铭辉认为，互联互通与推动区域经济一体化本质是一致的。从实际操作来讲，互联互通特别是基础设施的互联互通对经济、贸易发展特别重要，在贸易之前需要贸易的能力建设，比如老挝有很多水果、农作物，收获了却在港口没法运出去，大船开不进来，港口吞吐量不够，导致有生产能力，没有贸易能力。如果把内陆国家和沿海国家通过公路网、铁路网连接起来，解决贸易能力，大量生产力、供给能力就会被调动起来，能为世界提供更多价廉物美的商品。

大国关系

    中俄：签署西线天然气协议 

    两国签署包括《关于通过中俄西线管道自俄罗斯联邦向中华人民共和国供应天然气领域合作的备忘录》、《中国石油天然气集团公司与俄罗斯天然气工业公司关于经中俄西线自俄罗斯向中国供应天然气的框架协议》协议。俄总统普京表示，中俄关系达历史最高水平。 

    中美：商务签证延伸至十年 

    两国同意把学生签证有效期最长将延长至5年，商业旅游签证将延长到10年。美国总统奥巴马在CEO峰会演讲时表示，美国不遏制中国的崛起，欢迎繁荣、和平、稳定的中国崛起。美国白宫官员将奥巴马此访定位成“历史性事件”。

    中韩：自贸区完成实质性谈判 

    两国元首签署了中韩两国政府关于结束中国－韩国自由贸易协定谈判的会议纪要，自贸区实质性谈判完成。中韩达成关于互免持外交、公务护照人员签证的协定。

    中日：两年半首次见面 

    两国领导人11月10日在人民大会堂见面，这是2012年4月以来两国领导人首次见面。会面中，习近平希望日本继续走和平发展道路，采取审慎的军事安全政策，多做有利于增进同邻国互信的事，为维护地区和平稳定发挥建设性作用。

声 音 

    中国作为亚太经济圈中的重要一员，在构建开放型经济体制方面作出了积极的探索，顺应了时代要求和各经济体加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台。

    ——香港《文汇报》

    减免万亿美元科技产品交易关税这一协议对中国有深远持久的影响。总体上说，亚太经合组织峰会的结束令人惊喜的是对于中国和美国具有双赢的意义。

    ——美国《纽约时报》