一、江苏供销合作社系统秸秆综合利用取得了新进展、新成效

    近年来，江苏省供销合作社按照江苏省委、省政府和全国供销合作总社的决策部署，围绕中心，服务大局，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，积极参与和带动农作物秸秆综合利用工作，组织农民积极发展秸秆综合利用专业合作社，探索出了一条“政府支持引导为基础、供销合作社为依托、专业合作社为载体、市场化运作”的模式，取得了初步成效。目前，全省供销合作社系统共发展秸秆综合利用专业合作社101家，农民家庭成员数8412户，带动相关农户130302户，服务农田面积183.19万亩，年处理、利用秸秆160多万吨。南通市供销合作总社积极联合市通州区供销合作社和南通和盛农产品专业合作社，组织57户农户参股组建南通草金秸秆加工专业合作社，以打草绳为主，合作社出资总额200万元，带动农户2700户，实现年销售1000多万元，帮助农户增收750多万元。如东县利民草制品专业合作社现有成员1006人，合作社生产的草制品远销北京、天津、辽宁、陕西等十多个省市，年利用稻秸秆6万吨，销售额达8200多万元。盐城市阜宁县禹顺秸秆专业合作社带动农民经纪人300多人，年增收550多万元，10名固定工年均工资4.5万元，100多名临时工年均增收1.8万元，农民秸秆销售收入500多万元。连云港市赣榆区众富秸秆加工专业合作联社带动农户1830户，帮助农民实现收入2610万元。不但较好地解决了秸秆焚烧难题，保护了环境，而且还变废为宝，帮助农民增加了收入。

    二、要积极总结推广秸秆综合利用的新做法、新经验

    组建专业合作社、开展秸秆综合利用，是江苏省各级供销合作社在推进秸秆综合利用方面的主要做法和成功经验。其主要内容：一是发展草业收贮合作社，经过粉碎、打包、压块，集中运送造纸厂、发电厂用于造纸、发电；二是发展饲料化利用合作社，通过引进先进技术和装备，运用氨化、青贮、微贮等处理技术，开发利用“四青作物”秸秆资源，满足现代化养殖业对优质青贮饲料的市场需求；三是发展秸秆基料合作社，生产食用菌基料和育苗基料、花木基料、草坪基料；四是发展秸秆成型燃料加工合作社，利用机械设备将秸秆粉碎后再压缩制成的块状、棒状清洁燃料，替代原煤、燃气，应用于锅炉、生物质发电；五是发展草制品加工合作社，将稻草秸秆加工成草绳、草帘、草片等草制品，广泛运用于城建、绿化、包装等。

    江苏各地供销合作社在秸秆综合利用上的积极探索，引起了省委省政府领导的高度关注，得到了广大农民的普遍欢迎。省委常委、副省长徐鸣在省总社2013年第8期介绍南通市社开展秸秆综合利用做法的简报上作出批示指出：“供销合作社参与秸秆综合利用的做法很好，望能总结南通的经验，向面上推广。”省环境保护委员会办公室印发《关于转发南通市供销合作社积极探索秸秆综合利用新途径的通知》文件指出：“从根本上解决秸秆焚烧问题，关键是要推进秸秆综合利用。南通市供销合作社在秸秆综合利用方面进行了有益的探索，做法可复制、可推广。”要求全省各地认真学习借鉴，结合实际，采取切实有效的措施，推动各种形式的秸秆综合利用，努力实现经济效益、环境效益、社会效益多赢局面。南通市委市政府领导亲临市供销合作社调研指导，并专门作出批示，召集相关部门，召开专题会议进行研究。南通市社秸秆综合利用项目还获得了2013年度南通市政府系统创新奖。盐城市亭湖区政府赋予区供销合作社社全区秸秆综合利用责任牵头部门；盐都区政府赋予区供销合作社秸秆综合利用考核职能。这些做法都是各级政府对供销合作社秸秆综合利用工作的肯定和支持。

    三、行动起来，进一步明确和落实秸秆综合利用的新任务、新要求

    今年4月份，国务院办公厅发布了《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》，将秸秆禁烧工作纳入了对各省（区、市）人民政府《大气污染防治行动计划》实施情况的年度考核和终期考核范围。江苏省政府也把秸秆禁烧与综合利用纳入了全省各级政府目标任务考核体系。江苏省是一个农业大省，农业生产连年丰收，农作物秸秆综合利用前景广阔，大有可为。但是，由于秸秆综合利用成本高、经济效益低，一家一户干不了，干了也不合算。每到夏收、秋收时节，焚烧秸秆现象时有发生，有时甚至十分严重。不仅造成了资源的浪费，而且污染了大气环境。秸秆禁烧已成为各级政府的难题，成为基层干部一件最头疼的事。

    当前，正值秋收季节，秸秆禁烧工作又面临着严峻考验。江苏全省各级供销合作社要从推进生态文明建设、共创蓝天白云的优美环境、促进农民增收的高度，提高对做好秸秆综合利用工作重要性和紧迫性的认识，响应政府号召，围绕中心工作， 发挥优势，主动作为，为政府分忧，为农民解难。要紧密结合当地农业生产特点及秸秆资源状况，围绕国家秸秆综合利用“五化”（肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化）要求，积极创办秸秆综合利用合作社。要通过推行股份制、合伙制等方式，积极参与发展跨区域的秸秆综合利用专业合作组织，做大规模，做强合作社，不断提高经济效益，为农民提供规模化、系列化服务，为农业增效、农民增收作出应有的贡献。各级供销合作社要积极争取当地党委政府领导的重视和支持，切实加强对秸秆综合利用工作的领导，切实加大扶持力度，促进秸秆综合利用事业健康发展。

    江苏省供销合作社系统现有的101家秸秆综合利用专业合作社，要当好排头兵，再创新业绩，再作新贡献。全省供销合作社系统要认真学习借鉴、总结推广他们的好做法、好经验，在推进全省生态文明建设工程中更好地发挥供销合作社的积极作用。

（作者系江苏省供销合作社总社党组书记、理事会主任）