供销合作社基层企业的发展是兴社之本，强社之基，应当着重从五个方面实现新的突破。

    第一，在产权结构上要探索全新的模式。产权结构不合理是影响供销合作社基层企业发展的重要因素之一。长期以来，受产权单一化的束缚，企业缺乏活力和压力，缺乏民主和自主。在现行体制下的基层企业，必须探索并适应产权新模式。一是在体制上要吸纳国企、名企、私企加盟供销合作社。在性质上向股份制、合作制、股份合作制、有限责任制、混合制方向发展，加大开放办社力度，从上至下彻底打破单一体制模式，建立多种股份形式的现代企业模式。二是在产权上彻底打破原有产权结构，采取经营者与职工持股、引进社会资本等多种形式，加快推进投资主体多元化，为企业发展注入新的活力。三是在机制上推进基层企业通过兼并、重组、收购、控股等方式，组建企业集团，打造充满生机活力、更加开放、更加有利于联合发展的体制机制。不断拓展产业链条，增强企业辐射带动能力，彻底改变基层企业整体小、散、弱的现状。

    第二，在企业管理上要实行全新的机制。供销合作社企业因历史原因造成了目前参差不齐、优劣不均，所以在管理上不能一概而论，必须对症下药，分类管理。对运转较好的优良企业，要把握好发展机遇，抓好经营场所设备的改造与升级，加强资产的开发利用，促进优势资源向此类企业集中，确保企业持续发展。对季节性运转的企业，主要是抓好经营管理，协助其扩大业务经营与生产，增加效益，推进企业加快转型升级，实现企业从稳步到快速发展。对歇业企业，主要是抓项目的开发与管理，要扬己之长，避己之短，采用引进、合作、自主开发等方式开辟新的具有发展前景的项目，不能眼睁睁地看着这一批有较大比例的基层企业自然消亡。要充分控掘每一点有形潜力，利用每一点无形优势，使他们逐步恢复生机。

    第三，在企业诚信上建立全新的秩序。一个名声不好的企业与部门是无法立足于社会的，是不被服务者认可的，更谈不上生存与发展。供销社基层企业一是要在诚信上建立一套具有针对性和操作性的“诚信制度”，约束经营行为；二是要教育员工守德守信，遵纪守法，诚实经营，自觉维护市场秩序，发扬“服务第一、经营第二”的优良传统；三是要建立质量管理体系，实行标准化经营管理；四是要大力弘扬新时期供销合作社“为农、诚信、创业、合作”的精神，提升供销合作社的社会地位和形象。

    第四，在经营服务上拓展全新的领域。首先是必须牢牢守住传统的经营阵地，搞好农业生产资料的供应、日用消费品的销售、农副产品的购进、废旧物资的回收利用等，这些传统经营项目已经失去了部分阵地，必须夺回并守住。其次是吸收新的经营理念，扩大经营项目。现在是数字化电子时代，网络购物、电视购物发展势头迅猛，物流配送日新月异。供销合作社基层企业应迅速拓展这一新领域，网购投入少，见效快，充分利用网上供销社的优势，迅速搞好布局、扩大业务、提高效益。再次是扩大服务范围，打造农村商品流通和服务主渠道。要抓住国家大力扶持鼓励发展现代服务业的机遇，积极发展农村金融服务业、现代物流等生产性服务业和养老、现在物流等生产性服务业和养老、社区服务、文化、旅游等生活性服务业；积极探索农产品企业利用农产品期货市场开展套期保值、进行风险管理。

    第五，在人员队伍上打造全新的团队。认识决定一切的要素，随着供销合作社基层企业人员的自然消化，着手人才队伍的早布局、早安排已时不我待。一是供销合作社企业应在改革与发展中正确处理人员矛盾，做到消化人员与吸纳人员两不误。在自然消化原有的具有固定性质人员的同时，采取聘用制、合同制、合作制选进一批有能力、有一技之长、有年龄优势、懂管理、会经营的人才；二是拓宽选人用人视野。鼓励企业通过市场化方式，运用现代人力资源管理理念，将更多的优秀职业经理人选聘充实到企业班子；三是建立留住人才、用好人才的长效机制和创造人才、培育人才的激励机制；四是积极举办各种培训班，培训一批实用型人才、专业合作社人才和经纪人才，努力建设一支敬业守信、艰苦奋斗、作风优良的供销新团队。

    （作者单位：湖南益阳市供销合作社）