当前,不断深入发展的工业化、信息化、城镇化以及进入关键阶段的农业现代化建设,和农村经济社会正在发生的广泛而深刻的变革,都在向具有为农服务深厚基础和独特优势的供销合作社发出新的使命召唤。正因如此,党中央、国务院才着眼于全面深化农村改革、加快推进农业现代化作出了推进供销合作社综合改革试点的重大部署。
推进综合改革试点,是中央对供销合作社提出的新的使命和要求,也是供销合作社必须完成的一项重大政治任务。全系统上下必须以高度的责任感和使命感,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及中央领导同志重要指示和讲话精神,坚持为农服务的宗旨,坚持合作制的基本原则,坚持社会主义市场经济的改革方向,按照“改革自我、服务农民”的要求,大力推进体制机制创新,积极探索加快改革步伐,稳步推进综合改革试点,向党中央、国务院和农民群众交上一份合格答卷。
扎实推进供销合作社综合改革要求我们必须紧紧围绕“三个适应”、“三个服务”的要求,明确功能定位,理顺体制机制。当前,农业现代化建设迫切需要构建以农户家庭经营为基础、合作联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型的现代农业经营体系。供销合作社在这方面有根基、有优势、有潜力。一方面应把基层社办成以农民为主体、合作制为基础,各类新型经营主体广泛参与的综合性服务主体;另一方面应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进供销合作社的横向、纵向联合与合作,努力形成和扩大规模优势、系统优势,并积极引入和利用各类资源,形成与各方面力量协同服务农民的机制,为长期健康发展奠定制度基础。
扎实推进供销合作社综合改革要求我们坚持问题导向,集中力量在关键环节上取得突破。供销合作社综合改革工作头绪多、任务重,不可能面面俱到,必须坚持问题导向,找准切入点和突破口,集中力量在几个关键点上打开局面、早见成效,为改革的持续推进和全面铺开赢得支持、创造条件。按照总社部署,全系统要重点在密切与农民联系上、在形成上下贯通的实体性合作经济组织上、在打造农业社会化服务的主渠道上、在成为农村商品流通的主导力量上、在发展农村合作金融上、在改变行政化的思维理念和工作方式上取得实质性突破。
扎实推进供销合作社综合改革要求我们狠抓改革任务落实,搞好统筹协调,精心组织实施。我国各地农村情况千差万别,供销合作社状况也各不相同,为确保试点工作顺利推进,各级供销合作社一方面应深入研究整体改革方案和各项具体改革举措之间的关系,把宏观把握和微观操作紧密结合起来,做好政策统筹、方案统筹、资源统筹、进度统筹,提高改革的系统性、整体性、协同性;另一方面要因地制宜地推进改革,不搞一刀切,允许各地采取差异性、过渡性的制度和政策安排,在明确改革目标和整体框架的前提下,鼓励各地试点、试验,积极探索符合实际的供销合作社改革发展路径。
历史沉浮中,供销合作社在困难中创出新路,不断发展壮大。如今,供销合作社再次肩负起新的历史使命和责任,承载着亿万农民的光荣与梦想。我们唯有以强烈的使命感和高度的责任感,开拓进取,扎实工作,去开辟一条中国特色供销合作事业的广阔道路,去开创一片供销合作社改革发展的崭新局面,才能不负众望,为加快推进中国特色农业现代化和城乡发展一体化,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦作出供销合作社人应有的贡献。