“细节决定成败,成功在于执行”,在当前实际工作中,部分农村信用社基层社因专业不扎实、内部监督缺位等原因,存在制度执行不到位,违规操作等诸多问题,致使执行力大打折扣,严重影响了当前农村信用社改革发展和经营管理目标的实现。
究其原因
一是基层学习不够。基层社没有有效组织员工全面系统的学习一系列规章制度和操作规程,有的即使组织了学习,也只是有选择性的学习了部分文件和制度,制度学习在基层没有真正摆在重要位置。
二是是适应期限较短。面对大量的新知识、新技能,要在较短的时间内做到一步到位,对当前绝大多数业务素质偏低的农信社员工来讲,确也勉为其难。
三是学习培训断档。农信社目前组织的培训针对性不强,没有区别信用社不同岗位员工,有针对性的安排培训内容、对象等方面都存在严重断档。
四是是监督落实缺位。工作目标任务分解落实不到位,岗位责任不明确,致使员工之间相互推诿,检查发现问题后,有的采取隐瞒不报、大事化小等,掩盖基层社的问题,致使一些违规问题得不到有效治理,问题长期化、常态化,如此这般,使联社内部监督效果大打折扣。
对策及建议
一是强化学习培训。要通过多层次、多形式、多渠道的内外部学习培训,使员工理解和掌握各项规章制度和业务操作流程,提高员工业务素质,增强员工接受新知识、新业务、新技能的能力和执行各项规章制度的效果。
二是激发自觉动力。要弘扬企业精神,树立敬业价值观,建立起与企业价值取向一致的个人价值取向,增强员工自我约束能力,激发员工自觉执行的动力,视完成任务为天职,勇于承担责任,勇于与不良倾向作斗争。
三是领导带头垂范。抓执行关键是抓领导,各级领导要成为贯彻落实农信社战略理念、工作部署和规章制度的表率,自觉抓好执行、自觉接受监督,一级盯住一级,一级管好一级,一级做给一级看。
四是落实岗位职责。要形成一级对一级负责的岗位责任制,要对工作任务进行科学分解,明确各部门、各岗位工作职责,再将责任落实到人,建立相应的考核、督促、检查和反馈机制。
五是有效激励约束。要建立有效的激励约束机制,强化基层执行,一方面充分发挥机制的正向激励作用,使坚持制度、执行力强的员工受到褒奖,另一方面通过实施严格的责任追究制度,对制度执行不力的员工和各类违规行为进行严格问责,使违反制度、执行力差的员工受到惩罚。
六是强化检查监督。要建立检查、跟踪、反馈工作制度,农信社各职能科室要经常深入基层社一线进行调查,发现问题,现场纠正偏差;要明确直接责任人、间接责任人和监管责任人相互之间的具体职责,全面推行连带责任制和领导问责制,按照“下管一层、横向互保、上追一级”的原则,形成领导对员工,员工对员工的风险监督体系和约束机制,从而真正起到震慑作用,发挥内部监督的有效性。