山东省社：确定4项改革重点 选择20个试点

    本报讯  4月17日，山东省供销合作社综合改革试点动员部署会议召开。会议传达贯彻全国总社五届九次理事会议和供销合作社综合改革试点动员部署会议精神，就全省供销合作社综合改革试点作动员部署，统一思想、明确任务、凝心聚力、积极作为，“蹄急而步稳”，扎实推进综合改革试点，不断开创全省供销合作社改革发展新局面。

    要准确把握供销合作社综合改革的正确方向和重点任务，重点围绕体制机制改革、服务规模化、流通现代化和农村合作金融四个方面，积极推进全省供销合作社综合改革试点。一是以加快体制机制改革为重点，进一步明确合作经济组织的功能定位。自下而上成立农民合作社联合社，加快各级供销合作社组织改造和职能转变，促进实体性合作经济组织建设，构建上下贯通，运行高效的新型合作经济组织体系；进一步创新联合合作机制，推进系统上下社有企业产权联结和业务联合，形成产权明晰、责权明确、上下贯通、分级所有的经营管理新体系。二是以突出服务规模化为重点，打造农业社会化服务的主渠道。加快构筑供销合作社与村“两委”、农民合作社和资金互助组织“四位一体”工作机制，进一步完善“保姆式”“菜单式”土地托管方式，实施“农业服务规模化提升工程”，开展全程农业生产社会化服务，全面落实全省二千万亩土地托管五年规划，探索建立经营性和公益性相结合的可持续服务机制，努力打造为农民生产生活提供综合性、规模化服务，体现国家意志和政策导向的“国家队”。三是以突出流通现代化为重点，成为农村商品流通的主导力量。建设现代化流通网络，着力培育品牌企业，深化“新网工程”建设，逐步形成跨区域、跨层级，上下贯通、纵横一体的全省供销合作社现代化流通网络。四是以合作金融业务为重点，建立符合农村实际的新型合作金融服务体系。依托农民合作社及联合社推动农民资金互助合作社发展，探索开展农民互助合作保险的方式和途径，积极开展融资担保业务，加强农村合作金融业务监管，确保新型农村合作金融服务体系风险可控、安全高效、稳步发展。

    据悉，山东省供销合作社综合改革试点将在全省选择20个市、县开展。选择基础条件好、改革积极性高、代表性强的市、县进行试点6月上旬，拟以全省供销合作社综合改革试点领导小组名义召开会议，正式启动综合改革试点工作。

（张荣庆 李宇人）

山西省社：构建大系统 实现大跨越

    本报讯 4月8日，山西省供销合作社召开党组（扩大）会议，传达贯彻全国总社五届九次理事会议和供销合作社综合改革试点动员部署会议精神。省社党组书记、理事会主任狄重阳就如何深化改革发展，强调了三点意见，他表示要深刻领会精神，明确中央对供销合作社改革的指示和要求，要用良好的精神状态和过硬的工作作风来保证各项工作的扎实推进，要凝心聚力，围绕中心，提供坚强的组织领导和纪律保证。

    狄重阳说，不论是做改革的文章也罢、发展的课题也罢、构建大系统也罢，最后真正实现的是供销合作社系统的大跨越。只有把这“四个大”——大文章、大课题、大系统做好，最后实现大跨越，供销合作社才有希望。对供销合作社今后的改革发展，他强调：一要坚持问题导向，把握底线思维。二要坚持“三个并重”，把握“三个结合”。“三并重”即坚持深化改革和加快发展并重、提升服务规模和提高经济效益并重、顶层设计和基层创新并重，“三结合”指把解决当前的突出问题和谋划长远的发展问题结合起来，把供销合作社的经营模式和为“三农”服务的商业模式结合起来，把去掉“官商思想”和换上市场的“手掌”结合起来。三要坚持重点突破，把握均衡，全面推进。

    为保证各项工作扎实推进，狄重阳表示，要把习总书记“三严三实”的要求作为行为准则，在作风上要勤思勤为，立说立行，脚踏实地，真正做到不懈怠、不拖拉、不漂浮。要尽职履责，团结共事；要清正廉洁、公道正派；要勇于创新，敢于担当。

    在组织领导和纪律保证方面，狄重阳强调，要加大干部的考核、使用、培养和监管力度。加大干部交流与培养力度，鼓励干部下基层锻炼。及时果断调整个别领导班子长期不团结、工作没思路、单位长期不见起色、企业长期亏损、职工意见大的单位的领导干部。要选好、用好、激励好企业的经营管理干部。加大资源整合力度，加大盘活资产速度。要用政治纪律保证安排部署落到实处，做到令行禁止、政令畅通。  

（晋 文）

云南省社：做好顶层设计 努力成为市场主体

    本报讯 4月16日，云南省供销合作社召开全省供销合作社主任工作会议。会议传达了全国总社五届九次理事会议和省委农村工作会议精神，要求全省系统干部职工进一步解放思想，凝聚共识，深化改革，开拓创新，努力推进供销合作事业再上新台阶。

    会议强调，2014年是全省供销合作社的“改革年、创新年”，要按照“改造自我、服务农民”的总要求，坚持“抓合作社建设立社、抓社有企业发展强社”的理念和思路，积极稳妥开展综合改革试点。当前和今后一个时期，要紧紧围绕“努力打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台”目标，聚焦四大重点：一是围绕全省粮食安全和重要农产品供给进行顶层设计；二是改造自我，努力成为市场主体；三是建设上下贯通，开放包容，运行规范的组织体系；四是创新合作社发展形式，承接政府购买基本公共服务，积极参与农村公共治理。

    今年要抓好11项重点工作：一抓综合改革，二抓合作社建设，三抓社有企业发展，四抓组织建设，五抓承接政府购买服务，六抓食用菌产业发展，七抓重点项目建设，八抓社有资产管理，九抓历史遗留问题化解，十抓队伍建设，十一是抓合作社理论研究。

（饶 永）

安徽省社：锁定改革目标 力争七方面进展

    本报讯 4月16日，安徽省供销合作社召开第二届理事会第五次会议暨第二届监事会第五次会议。会议传达了国务院、安徽省政府领导对供销合作社改革发展的重要批示及全国总社五届九次理事会议精神，研究了《安徽省供销合作社综合改革试点实施方案（征求意见稿）》。

    2014年安徽省供销合作社将围绕“改造自我，服务农民”的总要求，全面推进深化改革。为办成真正的农民合作经济组织，安徽省社锁定全面深化改革目标，着力在联合社职能转变、社有企业创新发展、基层组织重组改造、为农服务规模化、城乡流通现代化、农村合作金融和人才队伍建设7个方面取得突破性进展。改革重点是要转变各级联社职能，打造上下贯通运转高效的实体性合作经济组织；以安徽省供销商业总公司为平台，创新社有资本联合合作体制机制；以积极发展混合所有制为途径，进一步深化社有企业改革创新；以县及县以下基层社为重点，努力成为农民专业合作社的带动力量；以突出规模化为重点，努力成为农业社会化服务的骨干力量；以突出流通现代化为重点，努力成为农村现代流通的主导力量；以引领农村合作金融为重点，努力成为农村合作金融服务的重要力量；以实施人才强社战略为契机，进一步完善人才工作的体制和机制。

    安徽省社要求每个地市级供销合作社都要选择1个县作为综合改革试点单位，省社将在此基础上，选择2-3个地市级供销合作社作为综合改革试点。试点单位要突出自身优势特色，明确改革的重点内容和优先顺序。   

（王 勇）