种业是农业发展的先导产业，然而，当前种业发展存在管理体制机制不完善、种子企业研发实力不强、种业科技创新平台缺乏、对新品种保护力度不够、科技研发投入不足、生产风险缺乏保障机制等问题。在今年的全国两会上，民盟中央提出了现代种业发展五项建议，旨在促进种业创新，增强核心竞争力。

　　完善种业政策、管理体系，规范种子产业发展。及时完善《种子法》及相关配套规章和地方性种子法规，促进和规范科研成果转让，为种子企业营造宽松、公平、和谐的法律政策环境。

　　增强企业创新主体地位。一方面，加大政府对研发投资的力度，拨付专项资金，重点支持有条件的企业在种质资源利用、育种技术方法、新品种培育等方面实现创新，提高品种选育的速度和效率，推动企业向科研、生产、销售一体化方向发展。另一方面，实施种业领域产学研用深度合作示范工程，创新组织模式，引导企业与科研教学单位、种子示范基地共建联合创新平台，逐步加大企业科技创新参与力度，推进公益性、公共性、基础性研究科技成果向企业转移，推动企业成为种业科技创新主力。

　　加大对种业发展的扶持力度。对具有活力和发展潜力的种业龙头企业，在政策、信贷、科研立项、基础建设、资源配置等方面优先给予支持，鼓励强强联合,打造一批种业领域育繁推一体化的“航空母舰”。

　　搭建良种推广服务平台。充分发挥中介机构等组织的桥梁纽带和促进作用，构建面向种业行业与全社会的信息网络平台，加速公共财政支持形成的新技术新品种转化应用。

　　加强种业创新人才队伍建设。充分利用农业科研院校师资力量强大、科研积累深厚的优势，出台引导政策，启动种业人才培养工程，探索实践有利于人才成长、创新创业的校（研）企联合培养模式。尽快研究制定并实施引导育种科研人才向企业流动的鼓励政策，研究创新人才的“留、用、管”激励约束机制，着力打造一支结构合理、分工协作、业务精良、爱岗敬业的种业科技创新人才队伍。（宋修伟）