近几个月来,山东兖州市供销合作社发挥职能优势,利用已形成的覆盖城乡、上下贯通的县、乡、村三级农村现代流通服务网络,承担了全市中小学生营养课间餐配送政府惠民工程,目前已建立起高效、畅通、安全、有序的营养课间餐食品供给体系。5万余名中小学生吃上了安全健康的营养课间餐,兖州市供销合作社也因此得到当地社会各界的广泛赞誉。记者了解到,当前已有不少供销合作社承担起了为农村中小学生配送营养餐的工作,充分发挥出供销合作社经营服务网络的公益性作用。
15部门联手解决营养餐问题
据了解,去年6月14日,教育部等15个部门联合发布了关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件的通知,目的是为了确保学生营养餐计划能有效实施。内容提出了供餐的准入和退出机制、食堂就餐条件、质量与安全、资金使用与管理等详细内容。并且《细则》中特别提出了“供销部门要发挥供销合作社网络优势,在食品供销方面要加强产销衔接,减少流通环节,降低流通成本,提高流通效率;推动大型连锁超市以及农民专业合作社、生产、专业大户等直接与学校建立采购关系,形成高效、畅通、安全、有序的食品供给体系。”
据财政部消息,2012年中央财政已累计安排专项资金150.53亿元,用于支持实施农村义务教育学生营养改善计划。截至2012年11月底,营养改善计划国家和地方试点共覆盖987个县2900多万学生。
担当民生工程就要条件过硬
营养餐工作启动以来,有不少供销合作社抓住了机遇,利用自身覆盖城乡的农村现代流通服务网络,承担起学生营养餐配送工程。
例如,2011年底,国家在连片特困地区县开始实施农村中小学生营养餐补助项目时,河南省栾川县供销合作社抢抓机遇,积极谋划,主动与教育局、财政局等有关部门对接,根据自身配送经验,提出合理化建议。在投标阶段,完善设施,组织材料,提前与省内外知名食品厂家签订授权书、供货合同,最终县社农资公司领办的君鑫配送中心凭借过硬的条件在竞标中脱颖而出,成为5个乡镇的中小学营养餐配送企业。
确保农村孩子吃上优质的营养餐,是一项上连政府、下牵百姓的惠民工程,对实施企业来说有很高的要求。记者了解到,栾川县君鑫配送中心总投资350万元,拥有仓储面积3600平方米、配送车辆10台,是一个集农资、日用百货、副食品配送于一体的综合性配送中心。君鑫配送中心负责栾川西部的5个乡镇、57所学校、8123名学生的“农村中小学生营养课间餐”项目,拥有5辆专用配送车,每周为每位学生按5盒专用学生奶、2根优级火腿肠、2个熟鸡蛋、1个优质苹果的标准向学生配送营养课间餐。
君鑫配送中心的一位负责人表示,承担此项任务的企业要以社会效益为主,一定要严把质量关,做到诚信经营。为确保食品质量,该公司对食品供应企业进行了严格的筛选,确定伊利、金锣两家知名企业作为牛奶、火腿肠的供应企业,选择当地最大的水果供应商与养鸡场作为苹果、鸡蛋供应企业,并签订严格的供货合同,对供应食品的重量、质量、送达时间都做了明确规定;同时,仓储、加工、运输、配送各个环节严谨规范,建立了专门的加工车间,做到及时分装配送,确保孩子吃得安全放心。君鑫配送中心配送的57所学校,最近的9公里,最远的40公里,最大的学校802个学生,最小的学校只有5个学生。不论学校远近,学生多少,公司头天晚上所有的食品都要分装完毕、分区摆放、分筐包装,每天清晨6点配送车辆要准时出发,上午11点半前全部配送到位,保证每个学生吃到营养餐。
在山东兖州,承担配送工程的企业是兖州供销合作社属企业兖州新合作百意商贸有限公司。该公司总投资130余万元,新购置配备10辆厢式配送车、2600个专用食品周转箱,成立了营养课间餐筹备工作领导小组和专职配送部;并且抽调28名精干的加工配送人员,对所涉及食品进行严格筛选,严把食品安全关。按照安全、营养、卫生的标准,兖州新合作百意商贸有限公司每天为全市7个乡镇、92所学校及教学点、5万余名中小学生进行营养课间餐的配送,成为全市义务教育学生营养改善计划全覆盖这项惠民工程的主力军。