编 者 按

　　党的十八大指出，“加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”。在金融服务城乡发展一体化的道路上，四川省岳池县农村信用联社围绕金融服务工具和服务方式创新，将金融资源向农村倾斜，有效助推城乡金融服务一体化。

　　“金融兴则经济兴”。长期以来，四川省岳池县农村地区支付结算困难、金融服务不足、农民存取不便的问题一直是困扰着当地党委、政府和农村居民的难题。

　　2011年7月，一场面向“三农”的农村金融服务普惠革命——四川省岳池县农村信用合作联社“惠农兴村”工程启动，2012年7月，1122台e迅通·电话支付机具（以下称“EPOS机”）遍布全县每一村落，当地老百姓“足不出村”享受现代金融服务成为现实。

　　“铁血使命” 

　　全力推进“惠农兴村”工程

　　农村金融服务空白如何填补，支付结算体系如何突破，农民的资金如何更具安全保障，一直是岳池联社关注的焦点和经营的重点。

　　如何破题？结合人民银行“迅通工程”，2011年7月19日，四川省农村信用社联合社召开的以“金融服务进村入户”、消除连接城乡金融服务的断层和空白区为宗旨的全省农村信用社“惠农兴村”工程启动工作会给出了答案，由此，也拉开了岳池信用联社在服务“三农”中推进战略转型和创新金融服务的新篇章。

　　“惠农兴村”工程是四川省联社以创新完善全方位的服务“三农”体系和着力打造农村信贷支持平台、农村支付结算平台、农村代理服务平台为工作目标，逐步形成全省村村有（网）点有机（具）有（金融）联络员、户户有档有卡有授信额的全覆盖服务网络。围绕完善农村支付结算渠道,除布放ATM机、POS机等以外，四川省联社将在全省每一个行政村布放EPOS机作为重要手段，实现“一村一代理点、一村一机”的目标。

　　“要将此作为一项‘铁血使命’，不谈条件、不讲理由、唯求结果”，在全县农村信用社“惠农兴村”工程推动专题会上，岳池联社的经营决策者掷地有声。

　　以理事长为“一把手”、分管领导主抓、业务部门具体抓、各营业网点负责人全面落实的“惠农兴村”工作领导小组迅速成立。针对该项工作任务重、时间紧、人手不足的问题，抽调2人专职负责此项工作。从机具购买到分配，从资料审核到录入，从功能调试到运用，均实行专人负责，流程化操作，抢工期、抓进度，有序推进，做到专业、专注、专心。

　　科学布局

　　缔造“十分钟金融服务圈”

　　岳池联社将“惠农兴村”工程做到“四个联动”，即与省委、省政府的“新农村建设示范片”联动，与人民银行的“迅通工程”联动，与商务部的“万村千乡”市场工程联动，与银监会的“消除金融服务空白乡镇”联动。

　　在EPOS机代理商户的选定上，以讲诚信、有实力、懂科技、擅管理为标准，以村民服务中心、新农保驻村业务点、“万村千乡”农家店及配送中心、小型超市、便民店、医疗站等符合条件的场所为重点。

　　“总体来讲，就是要让全县868个村子里的每一个村里的每一户农户距离其最近的EPOS金融服务点的路程不超过10分钟，织成一张近距离、高密度、四通八达的金融服务网络”，岳池信用联社的经营者说。

　　营销是赢得市场的终极杠杆。在岳池联社所辖的存贷规模近9000万元的镇龙信用社，去年8月，正值“惠农兴村”工程的首推时期，当时该信用社仅有职工4人，除去1人因病休假，仅有3人上班。在业务量大、人员紧的情况下，社主任粟宇肩负主任、外勤、EPOS专管员三职，在室外温度高达40余摄氏度的环境下顶烈日、冒酷暑，调查客户、安装机具、指导操作、解决故障。

　　人力、物力、财力的集聚驱使“十分钟金融服务圈”的目标很快成为现实。截至2012年6月中旬，该联社在全县868个行政村（含社区）共安装EPOS机具1122台，全县所有行政村覆盖面达100%，平均每个村1.3台，比预期提前1个月实现“村村通”目标。

　　通过大家口耳相传，EPOS机越来越受到农村居民的青睐，使用EPOS机办理金融业务的老百姓也越来越多。今年前11个月，全县通过EPOS机累计办理金融业务18.47万笔，交易金额4204万元，其中小额取现10.48万笔、金额3835万元，消费302笔、金额5万元，转账277笔、金额364万元，查询7.93万笔。岳池县EPOS机具投放数量、交易额在广安市金融机构中均居第一名，其中交易金额占全市金融机构总量的55%。

　　岳池联社“惠农兴村”的“村村通”目标和“让农民真正受益”的实效引来了社会关注。2012年11月，人民银行成都分行向全省通报了《金融服务进村入户 填补空白惠农兴村——岳池信用联社1122台EPOS实现助农取款“村村通”》。

　　“农村信用社本姓农，‘惠农兴村’工程牵动着从理事会到经营层，从领导班子到基层每一位员工的神经，缘于与‘三农’共生共荣的责任感和使命感，全辖426名员工没有1人懈怠，上下一心，攻坚破难。若要论功，这归于岳池联社每一个员工。”岳池联社理事长王海松说。