社有资产是供销合作社赖以生存的基础，它的有效管理是供销合作社不断发展壮大的起点和基点。近年来，湖南省洪江市供销合作社不断加大社有资产的整合、改造力度，通过“一社一策”进行基层社改造、以“开放办社”引进优质资产加盟、大力兴办新型超市提升供销合作社形象等措施，有效地盘活了社有资产，激活了供销合作社的发展潜力，也提升了供销合作社为“三农”服务的实力。

　　近年来，湖南省洪江市供销合作社立足社情、审时度势，不断加大社有资产的整合、改造力度，盘活社有资产，进而留住了供销合作社的“根”、舞活了供销合作社的“魂”、夯实了供销合作社的“本”，为供销合作社的改革发展开创了新的辉煌。洪江市供销合作社系统现有12个基层供销合作社，1个日用杂品公司，干部职工575人。所属企业共有经营门店220多个、综合商场7个，固定资产总额达5200万元。2011年全市系统实现销售额3.6亿元，实现利润260万元。

　　科学改制  

　　留住供销合作社的“根”

　　自2000年以来，洪江市掀起了以“产权置换”为核心的企业改革改制。截至2008年，市社完成了15个基层供销合作社、4个公司和1个社办厂的改制，处置门店575个、仓库120栋，处置资产原值近5000万元。剩下的基层社大多是矛盾重重、负债累累的特困社。

　　面对这种情况，2008年洪江市社及时调整工作思路，认真分析了系统面临的新形势，一致认为：改掉了基层，就是丢失了供销合作社的“根”，只有把改革与发展结合起来，留住阵地，保住牌子，才能真正服务“三农”。于是，洪江市供销合作社果断决定停止“一卖而光”的改制。随即，市社对没有改制的企业进行全面调查摸底，逐个研究分析，采取一社一策，不搞“一刀切”。

　　市社对网点健全、增值潜力大的雪峰、深渡、沙湾、双溪等供销合作社，通过职工集资和招商引资的办法加大改造力度，兴办超市和综合服务社；对湾溪、群峰、大崇等供销合作社采取整体租赁经营的方式；对龙田、土溪等负债较重、矛盾较多、扭亏无望的偏远社，在保留农资经营网点的基础上进行改制。在改制中，托口供销合作社因托口电站修建，原供销合作社需整体搬迁。当时，绝大部分职工看到单位负债重、矛盾多，纷纷要求改制，分光470多万元的移民补偿款，搬迁后不再重建供销合作社。鉴于这种情况，洪江市供销合作社派出工作组，和职工一个个谈心，让职工学习相关文件。通过为期3个月的工作，终于统一思想，决定利用移民补偿资金和职工集资的方式筹资720万元，在新集镇的黄金位置新建1.1万平方米综合服务大楼。现该大楼已竣工，成为托口新镇的一个亮点，彻底改变了供销合作社的形象，也完善了供销合作社的服务功能。通过一系列的举措，市社保留了供销合作社的牌子和服务阵地，留住了供销合作社的“根”。

　　开放办社  

　　舞活供销合作社的“魂”

　　阵地保住了，该怎样把资产盘活，发挥效益？洪江市社通过多次考察、协商，采取了两项大举措：

　　一是鼓励处置部分闲置资产，筹集资金改造优质资产。深渡、群峰、湾溪等基层供销合作社处置了一些偏远分社，筹资20多万元对中心商场进行装修，使这些商场面貌焕然一新。这样一来，既改变了基层供销合作社形象，也提升了基层社的经济效益。

　　二是吸纳社会资本开放办社。对部分资产优良、市场购买力较强的供销合作社，市社鼓励职工和其他人员投资经营。双溪供销合作社原综合商场都是分成单个店面经营，经营设施老化，商品陈列零乱，作为一个大集镇的供销商场完全没有发挥其功能，取得应有效益。2011年3月，通过洪江市社和双溪社的共同努力，将单个门店收回，并引进怀仁大药房，投资2000多万元兴建了一个综合超市，经济效益获得了很大的提升。目前，该超市年销售额可达200多万元。硖洲供销合作社加油站因修建时间久，经营设施老化，该社职工集资300多万元将加油站重建成一个三级加油站，进而使经营设施、经营环境和社会形象有了较大改观，年增加收入6万多元。通过对资产的改造和升级，极大地改变了洪江市供销合作社的社会形象，提升了经济效益。

　　抢抓机遇  

　　夯实供销合作社的“本”

　　通过双溪、雪峰等基层社盘活资产的带动，洪江市供销合作社系统掀起了一股资产开发的热潮。2011年市社的日杂公司通过“新网工程”的支持，筹资100多万元，征地8000多平方米，在安江、双溪两地新建标准化烟花爆竹仓库4栋，占地面积3000多平方米，规范和完善了烟花爆竹经营网络。2012年，洪江市社和怀化三龙房地产开发公司签订资产联合开发协议，拟将系统的闲置资产整体交付给三龙房地产开发公司合作开发。2012年，市社准备启动双溪社、沙湾社的开发。这两个社的开发投资规模在1000万元以上，开发面积达1000余平方米。

　　供销合作社改革发展的机遇已经来临，面对机遇与挑战，洪江市供销合作社干部职工没有胆怯，只有负重前行的信心和科学干事的激情。通过扎实有效的举措，科学盘活了社有闲置资产，使供销合作社服务“三农”的功能更趋完善，服务“三农”的实力得以提升，进而开启了供销合作社改革发展更加美好的明天。

　　（作者简介：杨一平，怀化市供销合作社党组书记；邓元文，洪江市供销合作社理事会主任）