编者按：近两年，四川省南充市供销合作社系统重新认识和理清供销合作社的现状、性质和宗旨，通过转变观念、因地制宜、真抓实干等措施，不断创新为农服务模式，不仅推动了农村社会化服务体系建设，而且也发展壮大了自己。在这一过程中，南充市社的领导干部和职工是如何转变观念、统一思想，并采取有效的措施推进工作的呢？以下是该社有关领导对他们近两年工作方法的总结，值得借鉴。

　　认识一:观念落后。供销合作社作为服务“三农”的重要部门，首先要解放思想、转变观念。供销合作社系统一些人还存在着很多不合时宜的观念，思想上墨守成规，看不到前进的信心和希望，缺乏应有的危机感和紧迫感。面对发展中的困难、改革中的难题，不敢动真碰硬，缺乏积极进取和吃苦耐劳的精神。在抓发展上感到迷茫和无所适从，别人没做过的不敢试，文件没规定的不敢做，文件有规定的不愿做，缺乏探索创新精神。

　　认识二：分析优劣势。为了理清供销合作社的发展思路，南充市社首先从认识入手，客观地认识供销合作社究竟是什么、为什么、干什么。供销合作社是合作经济组织，联合合作是其内在要求。供销合作社不仅要推动农民之间的联合合作、引领合作经济组织发展，而且还要顺应合作经济发展态势，加强生产、经营、信用的合作，这种合作越宽泛、越紧密，越是无孔不入地渗透到城乡的各个角落，供销合作社为农服务的效果就越好，地位就越巩固，价值和作用就越能得到体现。特别是对基层供销合作社来说，更需要强化合作制特性，逐步与广大农民结成利益共同体，成为助农增收、共同致富的引领者。

　　通过梳理，清晰地看到供销合作社的优势：一是有国家政策支持；二是与“三农”的联系密切；三是从上到下的组织体系还基本健全；四是还有一定的社有资产；五是现代流通网络体系基本健全；六是农资流通主渠道还在发挥作用。主要劣势：一是基层供销合作社非常薄弱；二是社有企业实力较弱；三是人才匮乏、观念落后。

　　措施一：转变观念。南充市社通过“走出去”和“请进来”解决思想观念问题。2010年7月，南充市社到江浙等地供销合作社进行学习考察，强烈地感受到自身与发达地区供销合作社的差距。特别是江浙供销合作社人面对议论不争论，面对问题不护短，面对难题不回避，面对创造不压制，面对机遇不犹豫，面对事业不懈怠，面对改革不动摇，面对发展不停顿，凝心聚力，“要干就干第一”。

　　2011年2月，南充市社把各县（市、区）分管业务工作的副职和业务科（股）负责人请到市社，专题开展解放思想，转变观念的学习讨论。大家一致认为，在当前形势下，南充市社迫切需要解放思想、转变观念，迫切需要以新的观念推进供销合作社的改革发展、推进农村社会化服务体系建设、推进社有企业的快速发展。

　　措施二：抢抓机遇。近年来，各级党委、政府相继出台了关于供销合作社改革发展的若干优惠政策，供销合作社迎来了不可多得的发展机遇期。南充市社紧紧抓住党和政府支持供销合作社发展的机遇，积极争取政策支持。南充市社先后于去年和今年争取市委、市政府出台了《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》和《关于加快推进供销合作社为农服务“三大体系”建设的通知》。去年市政府首次将供销合作社实施的为农服务“三大体系”建设纳入政府“十大民生工程”实行目标考核。各县（市、区）政府将该项工作纳入重要议事日程，在资金扶持和政策优惠上加大了力度。由于政策扶持力度加大，有力地促进了供销合作社发展步伐的加快。

　　措施三：扎实苦干。发展的关键是要实干，供销合作社二次创业也特别需要这种精神。面对新形势、新任务，如何干，怎么干，是南充市社抓发展的关键。南充市社明确提出抓好为农服务“三大体系”建设，即：以“三社一院”（农村社区综合服务社、基层供销合作社、专业合作社、庄稼医院）为重点开展农村社会化服务体系建设，以“村收集、乡运输、县处理”为重点开展再生资源回收利用体系建设，以“少环节、低成本、畅通高效、绿色安全”为重点开展农产品产销对接服务体系建设。

　　全市在农村社会化服务体系建设上，共建成农村社区综合服务社160个、发展各类专业合作社89个、恢复和重建基层供销合作社39个，建庄稼医院280个，免费培训庄稼医生359名。在农产品产销对接服务体系建设上，阆中、高坪、西充等县（市、区）进行了“农超对接”试点建设，共改造农产品专业市场1个、大中型连锁超市2个、城市连锁便民店3个，签约专业合作社18个、近20个鲜活农产品直接进入专业市场和超市销售。在再生资源回收利用体系建设上，发展村级回收点356个、乡(镇)回收转运站37个、县级处理中心4个。

　　（作者系四川南充市供销合作社副主任）