蔬菜产业发展十年规划发布单产水平年均提高1个百分点以上

　　本报讯 日前，《全国蔬菜产业发展规划(2011-2020年)》（简称规划）正式出台。规划提出，我国蔬菜产业发展的基本目标是保障市场供给，即在保持全国蔬菜播种面积基本稳定的基础上，力争单产水平年均提高1个百分点以上，蔬菜损耗率年均降低1个百分点以上。

　　规划明确，在生产区域布局上，全国36个大城市，确定常年菜地最低保有量，并实行更为严格的占补平衡和补偿机制，稳定增加蔬菜种植面积；确定在华南与西南热区冬春蔬菜等6个优势区域内，重点建设580个蔬菜产业重点县(市、区)，提高全国蔬菜均衡供应能力。

　　在流通环节上，规划明确农产品批发市场、农贸市场(含社区菜市场)的公益性地位，加大政府投入和政策扶持力度，重点支持批发市场、零售网点、冷链物流、信息监测体系设施建设，完善大中城市蔬菜储备制度。

　　在质量安全体系建设上，规划要求坚持标本兼治，大力推进蔬菜标准化生产，完善蔬菜质量安全检验检测、蔬菜全程质量追溯、风险预警和应急反应处置三大体系，逐步建立健全农产品质量安全监管长效机制。

　　（梁 敏）

　　全国现代农业发展规划明确八大重点任务 27项发展指标

　　本报讯 日前，《全国现代农业发展规划》（以下简称《规划》）出台，提出27项具体发展指标和八大重点任务。

　　《规划》提出，到2015年全国现代建设要取得明显进展。《规划》从农产品供给、农业结构、物资装备、科技支撑、生产经营组织方式、生态环境、农业产值和农民收入等7个方面，提出了27项具体发展指标。

　　《规划》从加快转变农业发展方式的关键环节入手，提出重点加强事关现代农业发展全局、影响长远的八大重点任务，包括完善现代农业产业体系，强化农业科技和人才支撑，改善农业基础设施和装备条件，增强农产品质量安全保障能力，提高农业产业化和规模化经营水平，大力发展农业社会化服务，加强农业资源和生态环境保护，创建国家现代农业示范区等。

 (文 炫)

　　我国拟出台首部粮食法现公开征求社会各界意见

　　本报讯 为促进粮食生产，维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，发改革、粮食局会同有关部门在调查研究基础上，起草了粮食法征求意见稿，这是我国首部粮食法。2月21日，国务院法制办对粮食法征求意见稿予以公布，广泛听取社会公众意见。

　　一直以来“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制是解决我国粮食问题的有效机制。但好制度不能只靠红头文件、电视电话会议来贯彻维持。只有从法律角度固定下来才能使其更有效更有生命力。“明确各级人民政府以及相关部门的责任，是贯彻执行粮食法、维护粮食安全的重要保障。”国务院法制办有关负责人表示。因此，征求意见稿规定：粮食安全实行国家宏观调控下的省级人民政府行政首长负责制，并对国务院有关部门和省级人民政府的职责作了具体规定。

　　征求意见稿对市场配置粮食资源、粮食生产保障、粮食流通保障、粮食质量安全保障、粮食调控与储备等方面作了法律规定。公众如有修改意见，可在3月31日前，登录中国政府法制信息网，或者通过信函、电子邮件方式发表意见。

（中 合）

　　肉类工业“十二五”发展规划发布冷链流通率超30%

　　本报讯 我国大中型肉类工业企业全面建立ISO9000、ISO22000等食品质量安全管理体系，全面推进企业诚信管理体系建设；肉类冷链流通率提高到30%以上，冷藏运输率提高到50%左右，流通环节产品腐损率降至8%以下；肉类食品质量抽检合格率达到97%以上；不合格产品全部进行无害化处理。这是工业和信息化部2月24日在发布《肉类工业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）中提出的到2015年的目标。

　　《规划》提出，“十二五”期间我国将实施肉类加工品牌化战略。根据我国不同区域的消费需求和对外出口的需要，按照“变大为小、变粗为精、变生为熟、变裸品为包装品、变废为宝、变害为利”的原则，大力发展肉类精深加工，优化产品结构，创建知名品牌。通过实施品牌化战略，加快推进肉类产品分类分级和优质优价，逐步解决产品同质化、单一化和低水平恶性竞争问题。

（中 文）