顺义区后沙峪镇通过“五个一”的形式，组织全镇党员干部学习落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，即召开一次镇理论中心组学习扩大会议，学习讲话全文；请区委党校老师作了一次专题辅导报告，对讲话进行了更深入的阐释和解读；要求班子成员结合总书记讲话精神和地区工作实际，每人撰写一篇调研报告；要求基层各支部开展一次专题学习讨论；近期还召开了一次半年工作会议，结合讲话精神对今年的工作进行了全面的总结分析。通过认真学习、深刻领会，全镇党员干部进一步统一了思想认识，决心紧紧围绕“打造临空经济区、建设世界空港城”的目标，按照“城乡发展一体化、经济发展多元化、社会管理精细化、党建工作科学化”的根本要求，以壮大临空产业规模和提升国际空港形象为核心，以保障和改善民生为重点，在推进重大项目建设、社会管理创新、加强基层党建等方面不断加大工作力度，努力探索新举措、新办法，确保全面实现“十二五”规划的各项目标任务。

　　加快构建 “一区四中心”的发展格局，努力促进高端化产业实现新的增长

　　今年上半年，后沙峪镇按照年初确定的目标任务，以“一区四中心”建设为统领，以推进重大项目建设为抓手，经济实现平稳较快增长。

　　主要经济指标超计划完成。1至6月规模以上企业生产总值完成48624万元，同比增长52.4%，完成全年计划的77.2%；完成属地财税收入37459万元，同比增长23%，完成全年计划的55%；完成地方财政收入14905万元，同比增长19%，完成全年计划的54%。

　　招商引资成效显著。1至6月引进注册资本亿元以上项目1个，为中航油公司总部配套基地项目，计划总投资12亿元；注册资本1000万元以上企业4家，注册资金总额1亿元。在谈项目1家，该项目用地300亩，计划投资24亿元。

　　重点项目建设顺利。总投资49亿元的国航飞行模拟训练基地项目，一期工程总建筑面积10万平方米，目前主飞行模拟机楼及配套公寓共计5万平方米已竣工投入使用，两台模拟机已正式运营。

　　中国航信高科技产业园区项目投资总额59亿元，占地490亩，一期工程计划9月开工，2012年底竣工，预计可实现年营业收入50亿元，税收3亿元。目前，该项目已取得立项批复、征地批复和建设用地规划许可证，中航信集团、中国航空结算中心和中国民航信息网络股份有限公司工商注册均已完成，中航信集团税收迁址预计7月底完成。

　　海航综合配套基地项目投资总额25亿元，占地187亩，建筑面积约30万平方米，预计2011年底开工建设，达产后预计年可实现税收3亿元。目前，已完成北京海航顺投置业有限公司的注册，正在区土地储备中心进行土地一级开发上市准备工作。

　　这三个项目投资总额超百亿元，未来五年之内，项目陆续建成后，预计年可实现税收7亿元，在临空经济区建设及地区新一轮的经济发展中将起到举足轻重的作用。

　　加快推进城市化进程，努力提升国际空港的新形象

　　后沙峪镇以“两项创建”为统领，实施“三大工程”，加快推进城市化进程。

　　“两项创建”是指积极争创全国文明镇和国家生态镇。成立创建工作领导小组，按照创建标准和要求，责成专人负责，将创建与各项工作有机结合，通过创建的平台，提升城市的文明程度和环境建设水平。“三大工程”一是景观提升工程。在区政府和区市政管委的指导和帮助下，聘请专业机构对镇主要街道和罗马湖等重点景区进行景观规划设计，目前初步方案已经完成，按照总体规划分阶段实施的原则，争取年内先期实施安富街景观改造工程。二是设施完善工程。上半年共投资1038万元，完善了镇中心区污水主线工程、中水环线工程，完成了十中路低压天然气、自来水及污水管线工程，共铺设管道2900米，有效提升了镇中心区的市政承载能力。下半年重点完善中航信项目周边道路及市政配套工程。三是村庄拆迁工程。今年有三个村列入拆迁计划，目前，后沙峪村和马头庄村土地一级开发前期手续基本完成，回迁安置房选址方案已经通过村民代表会议及入户征求意见同意，下一步准备办理立项批复、征地等相关手续；西白辛庄村正在积极制定拆迁方案，报区政府批准后实施。另外，西田各庄一级开发实施方案已上报区土地储备中心，其他各项前期工作正在筹备中；西泗上、古城、罗各庄、铁匠营等村的拆迁前期工作也在推进中。东庄和火神营两村搬迁安置房工程进展顺利，11栋住宅楼和地下车库的基础工程正在同时施工，按计划10月份可完成主体工程，明年6月底交付使用。

　　围绕保障和改善民生重点，努力在解决民生问题上有新突破

　　按照“老有颐养、病有良医、学有优教、住有宜居”的目标，后沙峪镇始终坚持“发展成果由人民共享”，不断完善社会保障体系，每年对现行惠民政策落实情况搞一次调研，并努力出台一项新的惠民政策。今年以来，促进就业方面作为区“消除一产就业模式”试点镇，采取有效措施促进本镇一产劳动力全部实现员工化就业，围绕促进“绿色就业、正规就业”理念，推进本地劳动力由充分就业向选择性就业过渡，上半年共举办招聘会4场，成功推荐城乡劳动力268人就业，农村劳动力转移就业155人；教育方面完善鼓励政策，扩大奖励范围。一是对低保家庭子女考入大专及以上的，第一年在区补助的基础上，镇政府给予学杂费差额补助，第二年开始直至毕业，镇政府给予全额学费补助，减轻低保家庭经济负担；二是进一步提高了对大专和职高以上新生的奖励标准。医疗保障方面1至6月共投资497万元,继续实施新农合“一比一补贴”和“再报销”“大病救助”等一系列保障政策，惠及参合人员26413人次。

　　深入推进社会服务管理创新，努力探索加强社会管理工作新举措

　　今年以来，在“拆违”、“打非”、城市秩序百日整治打防管控一体化专项行动、村庄社区化管理以及流动人口管控等工作中，按照顺义区委的统一部署，后沙峪镇强化属地责任，部门协同作战，各项工作都取得了一定成效。截止目前，共拆除违法建设450宗、建筑面积16.4万平方米，检查生产经营单位和非法经营场所800余家。集中力量对M15地铁站、双裕大市场、学校周边等重点地段开展联合执法、专项执法。紧密结合各项专项整治行动开展工作。按照“四化”要求和“六有”标准，累计投资1000余万元进行村庄社区化管理，目前，六个封闭村全部通过验收并运转正常。为了进一步提高管理水平和效果，研究制定了村庄社区化管理具体考核办法，每年将投资100余万元用于对封闭村各项管理情况进行考核。 

　　下一步，后沙峪镇将按照胡总书记在加强社会管理工作中提出的七大任务、市委十届九次全会关于深入推进社会管理创新工作的有关部署和区委“社会管理精细化”的要求，践行“见物见人”的发展理念，结合自身实际，进一步分解细化社会管理的任务，明确责任分工，下大力气抓好社会管理工作，确保各项目标任务的有效落实。

　　（张捷颖）