本报讯 （驻福建记者 林小瑛） 近年来，福建省福清市供销合作社为打造全新的基层社，提出了“组建中心社，培育骨干社，托管兼并弱小社，不允许出现亏损空壳社”的要求，多措并举，助强扶弱，分类管理，打造全新基层社取得喜人成绩。

　　福清市社现有5个公司，17个基层社，其中有10个弱小边远基层社，处于入不敷出、濒临亏损的状态。此外，因地域差异及企业改制时的负担，导致基层社发展不平衡，贫富悬殊反差极大，主要是边远、不发达地区的基层社“二少二重”，即社有资产少、收入少，为农服务任务重、各种负担重。

　　福清市社面对现有问题，积极思考寻求解决方法。每年初，福清市社以包片挂钩的形式实施有效服务，明确目标与责任。具体做法是，由市社下达当年企业工作目标，明确企业工作目标考核办法，实行分管领导和各科室包片挂钩联系企业制度，充分调研，按经济区域调整基层社的布局及帮扶挂钩的对象，主动有效地进行服务。

　　助强扶弱、以强带弱是福清市社打造全新基层社的有效做法。该社将东瀚、新厝这2个弱小的基层社和已彻底改制解体的音西供销合作社以及2个厂站（生资站、磷肥厂），分别由高山、江阴、宏路、东张4个基层社代管或托管，将弱小的基层社管理人员精简至1—2个，或全部由代管社的管理人员统一兼管，压缩开支、调剂余缺、确保所有基层社各项负担的正常开支。对5个尚有管理能力但经济效益低下的基层社，他们将其与实力强、收入高的公司和基层社挂钩联姻、结对帮扶，形成了共同发展的新机制。

　　同时，福清市社将东张、镜洋、一都3个比较弱小的基层社集中管理，聘任1名能力较强的同志兼任主任，分别给3个企业下达经济目标任务，并对3个企业的行政人员统筹使用，相互调剂开支，及时解决困难，通过一年的试运转，效果良好。他们还适时掌控各个企业的收支情况，全盘考虑企业费用负担及经济、工作目标完成情况，年调配借用各类帮扶资金155万多元，促进强弱企业平衡有序发展。

　　与此同时，福清市社还注重加强企业的“软件”建设，通过一年多时间的探索，形成了劳动、工资、财务等三项管理制度，在确保企业安全与整体有效益的前提下，多方关照弱小基层社。目前，全市系统的政治地位、整体形象、经济实力、员工收入都得到提升与提高，基层供销合作社重新焕发出生机，实现了全新发展。