发展高效生态经济,必须依托资源优势,突出地方特色,叫响绿色生态环保这张牌。一要叫响生态农业品牌。要通过加强“两区”建设,引导农业向生态经济型转变,促进农业可持续发展。要以特色品牌为牵动,全方位打造和推广无公害、绿色和有机食品品牌体系。要组织参加各种大型展销会、洽谈会,进一步宣传推介绿色食品大市地位,叫响绿色绥化品牌。要以水土保持、植被保护、环境建设和农民增收为重点,全面推广生态农业模式,加大发展循环农业、设施农业、精准农业、能源农业的推进力度,建设生态农业示范区,大力实施生态农业工程。要发展食草型、节粮型、环保型、生态型高效畜禽,突出特色养殖,体现绿色优质,确保质量安全。二要叫响生态工业品牌。发展循环经济,走高科技、高效益、高附加值、低能耗、低污染、低排放的可持续发展之路。要大力发展“低碳经济”,加快促进节能减排,广泛推行清洁生产,努力实现二氧化碳零排放。要进一步加强工业园区建设,围绕主导产业,增强集聚效应,营造“服务磁场”,形成“投资洼地”,发展“低碳”产业,追求绿色增长,实现布局合理、环境优美、经济发展与环境保护相协调的生态工业园区的目标。三要叫响生态环境建设品牌。要推进退耕还林、农村生态能源、种草养畜、土地整理、湿地保护等项目实施,带动和促进生态环境建设。四要叫响生态文化品牌。要重视人与自然和谐发展的思想理念,弘扬亲近自然、尊重自然的传统美德,加强生态哲学和生态社会科学研究,研究应用无污染、低消耗、资源再利用的先进科学技术。
发展高效生态经济,必须着眼长远,注重长效管用,建立健全保障和约束机制。一要在国民经济社会发展规划的修编上,纳入生态文明建设内容。当前正值“十一五”规划总结、“十二五”规划筹备期间,我们要利用这一契机,以战略眼光,把生态经济纳入到“十二五”国民经济社会整体发展规划之中。要对生态经济发展、生态文明建设制定详细的、长远的规划,使生态文明建设规划与经济社会发展总体规划相衔接。二要加强组织领导,落实相关责任。要建立党政主要领导负总责、相关部门各司其职、分工协作的责任机制,层层抓好落实,真正把规划变为行动、把蓝图变为现实。对重大生态经济项目,应当明确具体的领导责任,以此确保领导有力、协调顺畅、推进迅速。三要健全工作机制,实行跟踪问效。要按照“谁污染、谁治理”的原则,切实解决违法低成本、守法成本高的问题。要严格实行污染物排放总量控制、排污许可、环境影响评价、清洁生产审核等制度,建立和完善生态环境保护机制、环境与发展综合决策机制和生态恢复机制。要将生态建设、环境保护内容纳入有关领导干部实绩考核体系中,实行分类考评。四要搞好宣传教育,营造社会氛围。要把生态文化上升为全民意识、主流意识,提倡生态良心、生态正义和生态义务。要把生态经济纳入国民教育体系之中,纳入领导干部培训内容之中。广泛开展生态文化进农村、进学校、进工厂、进社区活动,营造有利于发展生态经济的良好社会氛围。
(作者系黑龙江省绥化市供销合作社主任)