1月10日,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开纪念煤矿安全国家监察体制创建十周年座谈会。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江专门为煤矿安全国家监察体制创建十周年题词:“加强煤矿安全监察,促进煤矿安全发展”,为煤监队伍今后的建设和发展指明了道路。
其实,在安全生产的实践中,是否有一支过硬的监察管理队伍,早已经成为能否做好工作的关键之一。
1月13日,国家安监总局和煤监局通报了湖南和江西两起煤矿重大火灾事故,其中特别指出,这两起事故暴露出当前一些地区煤矿防火工作不到位、电气设备管理有漏洞,对技改矿经安全监管不严格,打击非法违规生产工作存在薄弱环节等问题。并且提出要“切实加大建设矿井监管监察力度”。为什么“技改矿”总是看不住?安监部门心中有数,公众心中更是有数,这也正是在事故后高检总是在第一时间介入的原因。
而最近,更是有安监局长爆出“雷人”话语。据《楚天都市报》报道,1月11日,湖北黄石阳新县一村民向该报记者反映一起3年前被瞒报的矿难事故,而面对举报,该县安监局长欧阳世颂竟然称:时间太长,没有精力去调查。据村民反映,该县一名叫“马水利”的村民,3年前在一次矿难事故中死亡,而矿主在赔偿了45万元之后,并没有向当地安监部门报告。而欧阳世颂也证实,2007年,该局没有接到该矿矿难事故报告。但他认为,死亡1人的事故,矿主瞒报的可能性不大,而且时间过长,调查有难度。再者,对于此类瞒报事故,至少要成立3人以上的专班调查组,该局没有这个精力。安监局的工作就是进行安全监督管理,分内的工作没有精力做,那么我们不禁要问,局长,你的精力做什么去了?
在安全生产工作中,“两个主体”缺一不可。因此,在落实企业主体责任的同时,如何提高安监队伍自身的工作能力,提升执法的力度和效率,应该成为当前安监工作的重中之重。需要特别说明的是,这种建设不仅是人员的增加、学历的提高,更重要的是执法水平特别是在执法中道德水平的提高。