对于经历了长期迷失的信用社而言，这是一段向合作金融组织本性回归的历史，主要体现在对于合作社“官办”体制的反思和初步调整。1979年农行恢复以后，农村信用社进入到农行代管时期。虽然对信用社的管理仍然带有“官办”因素，但信用社在业务开展上的自主性和管理上的民主性开始得以恢复，尤其是1984年国务院批转了《关于改革信用社管理体制的报告》以后，农村信用社正式踏上了全面恢复“三性”、由“官办”到“民办”的回归之路。