新华社讯  全国人大代表、全国人大财政经济委员会副主任委员吴晓灵建议，应该建立普惠制的税收政策，引导县域金融机构将新增可用资金的一定比例投向涉农领域，支持农业和欠发达地区农村经济的发展。

　　吴晓灵建议，对金融机构新增可用资金一定比例投向涉农领域的给予减征营业税、所得税的税收优惠。除了针对银行和信用社外，普惠制的农村金融税收政策，还应针对其他对农户和小企业发放贷款的信贷机构，包括银行的全资贷款公司、社会资本投资的小额贷款公司等各类贷款零售机构。 

　　“如果这些机构将资金的绝大部分，比如７０％—８０％贷给了农户和涉农小企业，也应享受税收优惠政策。”吴晓灵说。 

　　吴晓灵表示，除了对涉农贷款实行普惠税收政策外，财政还可以通过担保、贴息、风险补偿、保险补贴等方式，鼓励向农村和县域的特定群众、企业发放贷款。 

　　“建议对那些将贷款资金的８０％投向贫困地区农户及涉农小企业的金融机构或贷款机构，由农业开发银行或农业银行提供批发资金，并由财政给予贴息。”吴晓灵说。